聯合國大會通過《難民和移民問題紐約宣言》

　　原標題：聯合國大會通過《難民和移民問題紐約宣言》

　　當地時間9月13日，第71屆聯合國大會在紐約聯合國總部開幕。 中新社記者 廖攀 攝

　　中新社聯合國9月19日電 （記者 鄧敏）正在紐約聯合國總部舉行的解決難民和移民大規模流動問題的高級別會議（簡稱“難民和移民問題峰會”），19日正式通過《難民和移民問題紐約宣言》，對難民和移民作出一系列承諾，設立難民問題全面響應框架等。

　　當天上午八點半，聯合國難民和移民問題峰會在紐約聯合國總部開幕，這是聯合國歷史上首次召開國家元首和政府首腦級別的高端峰會以應對難民和移民問題。據聯合國最新統計，全球有超過6500萬難民，另有2.44億移民。自二戰以來最大的難民潮不僅困擾中東等戰亂衝突國家和地區，也給歐美諸國帶來一系列政治、安全和社會問題。世界各國領袖19日齊聚紐約，期望就解決難民問題達成全球共識。

　　第71屆聯大主席湯姆森在開幕式上説：“我們正面臨二戰以來最嚴重的人道主義危機，成千上萬尋求庇護的難民和移民卻遭遇敵意和仇視的言行。”湯姆森承諾將在任期內敦促聯合國成員國履行承諾，並推動在2018年召開解決難民和移民問題的政府間會議。

　　本次峰會的聯合主席呂克托夫特説：“就在我們開會的同時，數百萬人正在移徒中，其規模前所未有，他們遭遇的絕望和痛苦一直在敲打我們的良心，促使我們對這一全球挑戰做出全球回應。”

　　會議現場，來自印尼的移民埃尼·萊斯塔裏·安達雅尼·阿迪講述了自己的同胞為生存在海外做保姆卻得不到權利保護和尊嚴的經歷，荷蘭的敘利亞難民默罕默德·巴德蘭則説：“我們每天都面對憤怒和恐懼、輕視和低估，每一扇大門都向我們關閉。”

　　當巴德蘭向代表們發出質問“如果今天世界領導人在此不能找到解決辦法，那麼這次峰會與其它那些無用的峰會又有何不同？”，現場響起熱烈的掌聲和回應聲。

　　隨著主席湯姆森的落槌聲，聯合國193個會員國正式通過了本次峰會的成果文件《難民和移民問題的紐約宣言》。這份宣言強調將確保本著以人為中心、敏感、人道、有尊嚴、促進性別平等的宗旨迅速接收所有抵達本國的人員，特別是大規模流動的人員，無論難民還是移民，將確保充分尊重和保護他們的人權和基本自由。

　　該宣言列舉了世界各國對難民和移民的一系列承諾，設立難民問題全球響應框架，規定接收和接納難民等措施，並爭取在2018年通過一項難民問題全球契約。同時，宣言還稱將在今年啟動政府間談判進程，爭取在2018年舉行國際移民問題政府間會議，通過一項安全、有序和正常移民的全球契約。

　　聯合國秘書長潘基文表示，紐約宣言的通過將意味著“更多的孩子可以上學；更多的人可以安全地找到工作，而不至於受人販擺布；一旦我們結束衝突，更多的人將擁有真正的選擇、持久的和平和增長的機會。”他強調，決不讓任何一個人掉隊。

　　當天，潘基文還和國際移民組織總幹事斯溫在現場共同簽署了《聯合國同國際移民組織間關係協定》，國際移民組織由此正式加入聯合國系統。