第四屆綿陽科技博覽會開幕 軍民融合成為其鮮明特點

　　國際在線報道（記者 李海霞）9月21日，以“科技創新·軍民融合·開放合作”為主題的第四屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會(以下簡稱“科博會”)在四川綿陽拉開帷幕。作為此次科博會特色之一，軍民融合吸引了參會的各方代表。

　　21號下午，以“全面創新改革 軍民深度融合”為主題的國際軍民融合創新發展論壇匯集軍民融合領域的部委、軍方領導、專家學者、企業代表，開展高層次對話，探討在新時期如何更好促進軍民融合的深度發展。中國人民解放軍國防大學副校長畢京京中將在論壇發言時表示，如何平衡安全與發展的關係是關乎國家命運的大戰略，要實現強軍目標必須舉全國之力，軍民融合是將國防和軍隊建設融入國家經濟發展大體系的重大國家戰略之一。“習主席著眼國家安全和發展戰略全局，把軍民融合發展上升為國家戰略。對於中國這樣一個崛起的大國，如何很好地平衡安全與發展的問題關係是關係國家命運的大戰略。軍民融合關乎軍隊之強盛，軍民融合核心要義是統籌、開放、共享、交融，這無疑是對國防和軍隊建設方式一場深刻革命，要實現強軍目標、建設世界一流軍隊必須把目光投向整個國家和社會，把國防和軍隊建設融入國家經濟社會建設大體系，注入先進的理念，吸納新生的力量，汲取優質的資源，走開放式、融合式、發展的路子。實施軍民融合發展戰略有利於我們從模倣跟隨式發展走向創新引領式發展的新境界，在激烈競爭的世界比拼較量中贏得戰略主動。”

　　今年7月21日，中共中央、國務院、中央軍委印發了《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》，著眼國家安全和發展戰略全局，明確了新形勢下軍民融合發展的總體思路、重點任務、政策措施，是統籌推進經濟建設和國防建設的綱領性文件。國家發改委經濟與國防協調發展司司長王樹年表示，落實這一重要的綱領性文件必須以“創新”為理念推動軍民融合發展，而新經濟很強的跨界滲透特性可以為軍民融合提供巨大的發展空間。“落實軍民融合發展戰略必須把發展基點放在創新上，在破解難題中實現雙贏，在主動融合中深化發展，整合利用好軍地的資源，更加注重深化改革，破除融合障礙；更加注重創新驅動，增強融合動力；更加注重協成聯動，形成合力。最大限度激發軍民融合發展活力，形成促進軍民融合創新發展的體制機制框架。當前，中國正在發展新經濟，新經濟的一個重要特徵就是跨界滲透、融合能力很強，可以為軍民融合提供巨大的發展空間，開闢新的路徑模式，進一步豐富融合的形式，拓展融合的範圍，提供融合的層次。全面深化國防和軍隊改革是適應新一輪科技革命、産業革命和軍事革命的大勢所趨，也是實現中國夢、強軍夢的比如選擇，我們必須把發展新經濟和推進軍事革命結合起來，推動新經濟時代的軍民深度融合發展。”

　　軍民融合的發展需要一系列配套政策來規範“軍轉民，民參軍”的行為，中國科學技術發展戰略研究院黨委書記林新認為，軍與民的界限不應該停留在身份上，而應該著力於融合的動力上。“軍民融合軍和民的界限著力點應該在軍轉民的動力上。在軍轉民方面，更多地是要根據國家科技創新發展的方向和政策原則，與軍放自己的政策原則要相銜接，軍轉民科研成果的轉化在有償服務上能不能有所放開。《科技進步法》裏提到的成果轉化的處置權對於科技類成果在國家資産、事業單位資産管理方面有例外的規定。同時，知識産權利益分配機制，採購價格分配等機制都要向市場化的機制轉變。”

　　作為中國科技城，四川綿陽擁有一大批國防軍工科研院所，是當之無愧的國防軍工重鎮。近年來，綿陽已初步形成了一套行之有效的軍民融合經驗。綿陽市委書記彭宇行在論壇上表示，綿陽要搶抓歷史性機遇，爭當軍民融合的排頭兵。“綿陽的高新技術産業的産值規模佔整個工業的52%，培育了以長虹、九州為代表的400多家軍民融合企業。目前，軍民融合的産值規模已經達到1700億，佔整個綿陽工業的比重達到了70%。所以説，綿陽是全國軍民融合發展最具特色、最具活力的區域之一，也可以説，綿陽這座科技城就是一座軍民融合城。從綿陽實踐來看，科技與資本的聯盟是軍民深度融合的重要保障，在綿陽，我們設立了目前全國唯一的、規模20億元軍民融合成果轉化基金，已經啟動項目73個。我們著力構建軍民融合創新轉化機制，當好軍民融合的排頭兵。”

　　據了解，本屆科博會共開設軍民融合、國際及港澳臺、高新技術産業等5個室內展館和2個室外展區，其中軍民融合館為首次設立，集中展示軍轉民、民參軍應用技術和産品。