【治國理政新實踐·重慶篇】創新建管模式，鄉村路成了致富路

　　【摘要】 驅車在雲陽縣新故路（新津鄉場鎮—故陵鎮桃坪村），你會為這條鄉村公路的“豪華”而驚嘆。寬達7.5米，不用擔心錯車困難；地勢險峻處，都安裝有警示墩；靠近山體一邊，還建有“精緻”的邊溝……

　　9月22日，雲陽縣新津鄉，鄉村公路建成後，沿線催生規模化的蔬菜基地。 記者 羅斌 攝

　　驅車在雲陽縣新故路（新津鄉場鎮—故陵鎮桃坪村），你會為這條鄉村公路的“豪華”而驚嘆——

　　寬達7.5米，不用擔心錯車困難；地勢險峻處，都安裝有警示墩；靠近山體一邊，還建有“精緻”的邊溝……

　　科學規劃：圍繞産業來佈局

　　“通常村級公路寬約4.5－5.5米，新故路卻寬達7.5米，該路可謂‘高大上’。”9月23日，雲陽縣交委相關人士接受本報記者採訪時説。

　　原來，雲陽縣交委在規劃修建這條村級公路時，發現這條長12.74公里的村道，不僅可以解決沿線太勝、作坊、桃坪三個村約6000多人的出行，而且該路位於長江邊，可與省道渝建路（重慶到湖北建始）形成環路。

　　該路沿線還佈局有柑橘、生豬等産業。

　　於是，雲陽縣交委在設計時，將這條原計劃4.5米寬的村道拓寬到7.5米。此外，設計時還將公路防護工程以及農村通客運工程考慮進來，儘量做到同步規劃、同步實施、同步建設和運營。即在所建公路的危險路段，同步安裝防護欄、防撞墩等安全設備；在有條件的村社，同步投入客運車輛和客運班線。

　　截至今年9月，雲陽縣行政村（社區）通客車率達到88.7%，有效緩解了農村群眾出行難問題。

　　一條路激活當地産業

　　一條路，興旺一個産業；一條路，造“富”一方百姓。

　　9月22日14時，雲陽水口鎮棗子村，馮傑和十多個村民正在田裏平整土地。約1個月後，這片土地將種上枳殼（一種中藥材）。

　　棗子村本沒有種植枳殼的傳統，發展枳殼産業得益於今年5月完工、一條長10.54公里的鄉村公路。

　　馮傑原本在重慶主城從事餐飲業，去年底，他流轉了當地180農戶、共600畝土地，開始發展枳殼産業。

　　馮傑稱，按照目前枳殼每畝收入4000－5000元計算，屆時這600畝土地將大大帶動村民增收。

　　路通了，還激活了當地沉睡的柑橘和養殖業。

　　該村目前已發展8個、規模500隻以上的山羊養殖場；組建了柑橘專業合作社，對500畝特色晚熟柑橘實施專業化管理。

　　“這三大産業將帶動整村脫貧致富。”水口鎮鎮政府相關負責人表示。

　　“現在收購商可直接開車進村收購柑橘，不用擔心柑橘運不出去爛在地裏了。”72歲的村民靳遠強説，之前産的柑橘，要麼用背篼背1個多小時到新津鄉場鎮上賣，要麼用摩托車運，極不方便。

　　創新道路品質監管模式

　　一直以來，農村公路存在著“一年建、兩年爛、三年斷”的怪象，如何提升公路品質？

　　雲陽普安鄉回龍村的大部分村民都記得去年12月發生在村裏的一幕：

　　那天，村支部書記薛本國與十多個村民一起，找在家門口修路的包工頭“理論”：包工頭“短斤少兩”，馬路比設計的要窄。

　　經薛本國帶領村民交涉，最終包工頭承諾：按標準修建，不會再出現類似現象。

　　“我是村裏公路監督小組的成員，決不允許出現品質問題。”薛本國稱。

　　據介紹，聘用當地村民當監督員、成立品質監督小組，已成為雲陽探索監管農村公路建設品質的重要舉措。同時，雲陽縣交委還對農村公路實行劃片包乾、巡迴指導、實體抽檢，各鄉鎮、街道分項目確定管理人員，聘請專業技術人員進行管理。

　　此外，雲陽縣對建成的農村公路，落實縣、鄉、村三級管理養護責任，積極探索群眾義務養護、大戶承包養護、協會組織養護等模式，從而建立農村公路有路必養的管理模式。