國家文物局：“抹平”措施影響長城古貌 後續監管缺位需加強

9月23日拍攝的錐子山長城大毛山段修繕後的容貌。新華社記者 楊青攝

　　新華社北京９月２７日電（記者姜瀟、王炳坤）針對社會熱議遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事，國家文物局日前派出調查組赴現場調查。２７日，該局在京公佈遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程現場調查結果，表示該工程中使用的‘三合土鋪平夯實’（即‘抹平’）措施，存在洽商過程不規範、記錄不完整等問題，且此措施對錐子山長城大毛山段歷史面貌造成了嚴重影響。

　　國家文物局文物保護與考古司副司長、遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調查組組長陸瓊説，該工程實施過程中確實存在摻用水泥的情況，涉及墻體“抹平”有３個標段，總長度約７８０米。

　　調查組專家表示，長城保護中可使用可靠、安全、有效及可再實施性的新技術和新材料進行加固和維修，實現牢固長城墻體目標。但由於缺乏實驗證明，像遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程中使用“抹平”措施，對長城古樸、自然的歷史面貌造成嚴重影響，違背《長城保護條例》中關於“長城的修繕，應當遵守不改變原狀的原則”。

　　關於工程審批程式是否規範，陸瓊表示，經調查，該工程設計方案審批手續依法合規，相關單位資質符合要求，工程管理履行了《文物保護工程管理辦法》規定的“立項、勘察設計、施工、監理及驗收管理”相關程式，招投標及委託程式未發現明顯違反相關法律的情況。經過現場核實，該工程基本達到搶險加固的目標，解決了因自然人為因素影響、特別是長期水患引起的長城墻體以及敵臺等單體建築結構失穩、存在進一步坍塌、損毀隱患的問題。工程完工至今，該段長城尚未發現新的坍塌、損毀險情。

　　當日，調查組還公佈了此次調查的處理結果，包括責成遼寧省文物局重新組織專家全面查找工程問題，初驗合格後報國家文物局進行竣工驗收；責成遼寧省文物局對事件相關責任單位和主要責任人進行嚴肅處理，處理結果及時向社會公開；建議國家文物局將此次事件調查、處理情況向全國通報；建議國家文物局督促長城沿線１５個省（自治區、直轄市）對正在實施的長城保護維修項目進行排查，及時發現問題、及時整改，並將長城保護維修項目抽查作為正在開展的“長城執法專項督察”的一項工作內容。

　　此外，國家文物局副局長宋新潮表示，事情發生後，國家文物局同樣在反思保護工作中存在的問題。在此工程中，我們在審批後缺乏後續的監管和跟蹤，存在著檢查缺位、不掌握工程實施情況等問題。通過此事，國家文物局將舉一反三，切實解決一些突出的問題，保護好這份民族珍貴的遺産。（參與記者：趙洪南）