能源局:2020年力爭實現頁巖氣産量300億立方米
國際在線報道:據國家能源局網站消息,國家能源局近日印發關於《頁巖氣發展規劃(2016-2020年)》的通知。通知提出,在政策支持到位和市場開拓順利情況下,2020年力爭實現頁巖氣産量300億立方米,2030年實現頁巖氣産量800-1000億立方米。
通知要求,一是加強資源勘探。以四川盆地海相頁巖氣為重點,兼顧其它有利區,加大勘探投入,不斷增加頁巖氣探明儲量,落實更多“甜點區”,夯實資源基礎;二是堅持體制機制創新;三是強化市場競爭。完善頁巖氣區塊準入和退出機制,增加投資主體,強化市場競爭,促進工程技術升級換代,加快成本降低,提高頁巖氣開發的經濟性;四是加強政策扶持;五是注重生態保護。從源頭削減污染和減少用水、用地,實現頁巖氣開發與生態保護協調發展。
通知明確了2020年發展目標,即完善成熟3500米以淺海相頁巖氣勘探開發技術,突破3500米以深海相頁巖氣、陸相和海陸過渡相頁巖氣勘探開發技術;在政策支持到位和市場開拓順利情況下,2020年力爭實現頁巖氣産量300億立方米。
“十四五”及“十五五”期間,我國頁巖氣産業加快發展,海相、陸相及海陸過渡相頁巖氣開發均獲得突破,新發現一批大型頁巖氣田,並實現規模有效開發,2030年實現頁巖氣産量800-1000億立方米。
通知提出四大重點任務:
——大力推進科技攻關
立足我國國情,緊跟頁巖氣技術革命新趨勢,攻克頁巖氣儲層評價、水準井鑽完井、增産改造、氣藏工程等勘探開發瓶頸技術,加速現有工程技術的升級換代,有效支撐頁巖氣産業健康快速發展。
重點開展埋深超過3500米長水準段井眼軌跡優化設計及控制技術、頁巖水準井快速鑽井技術、長壽命耐油井下動力鑽具等攻關研究。
重點開展埋深超過3500米頁巖儲層水準井分段壓裂優化設計及施工技術、壓後評估技術及相關裝備的攻關研究。
重點開展頁巖氣試井分析和産能評價技術、頁巖氣開發動態與儲量評價技術、頁巖氣開發技術政策論證及採氣工藝技術等攻關研究。
重點開展頁巖氣井鑽井液及壓裂返排液處理處置技術、開發生態及地下水環境風險評估與監控技術、安全環保標準體系等攻關研究。
——分層次佈局勘探開發
根據工作基礎和認識程度不同,對全國頁巖氣區塊按重點建産、評價突破和潛力研究三種不同方式分別推進勘探開發。對已有産量或評價效果較好的區塊,努力推進和擴大産能建設,發揮大幅提高頁巖氣産量主力軍作用;對已獲得工業氣流發現的區塊,加強開發評價和井組實驗,適時啟動規模開發;對工作基礎較淺區塊和大量新區塊,強化基礎地質條件研究和優選評價,力爭取得新突破。
重點建設涪陵勘探開發區、長寧勘探開發區、威遠勘探開發區、昭通勘探開發區、富順-永川勘探開發區等。
評價突破區包括宣漢-巫溪勘探開發區、荊門勘探開發區、川南勘探開發區、川東南勘探開發區、美姑-五指山勘探開發區、延安勘探開發區。
通過“十二五”勘探評價,貴州正安區塊、岑鞏區塊、湖北來鳳-咸豐區塊、湖南保靖區塊、龍山區塊、重慶城口區塊、忠縣-豐都區塊等一批區塊獲得了較好的頁巖氣顯示,“十三五”期間繼續加大研究評價和勘探開發力度,爭取有所突破。
——加強國家級頁巖氣示範區建設
“十三五”期間,進一步加強長寧-威遠、涪陵、昭通和延安四個國家級頁巖氣示範區建設,通過試驗示範,完善和推廣頁巖氣有效開發技術、高效管理模式和適用體制機制等。
開展頁巖氣地球物理評價及“甜點區”預測、水準井鑽完井、水準井壓裂改造和頁巖氣開發優化等技術試驗示範,形成適合我國地質條件的頁巖氣勘探開發關鍵技術及裝備。
開展頁巖氣“工廠化”作業模式試驗示範,優化頁巖氣水準井井場設計、施工作業程式、裝備和材料配置等,最大程度提高施工作業效率,降低開發成本。
以合資合作開發為重點,完善和推廣頁巖氣多元投資模式,降低頁巖氣投資壓力,加快優質區塊礦權動用,改善地企關係等外部環境。
結合“十三五”頁巖氣勘探開發情況,根據頁巖儲層類型和開發技術特徵,適時增設一批國家級頁巖氣示範區,開展地質理論、關鍵工程技術及裝備等試驗示範,探索頁巖氣勘探開發新領域。
——完善基礎設施及市場
根據頁巖氣産能建設和全國天然氣管網建設及規劃情況,支持頁巖氣接入管網或就近利用。在四川盆地等頁巖氣主産區,積極推進頁巖氣外輸管道建設;在頁巖氣産量較低地區、骨幹管網不發達地區,建設壓縮天然氣(CNG)和小型液化天然氣(LNG)利用裝置,提高頁巖氣利用率。鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,逐步形成以頁巖氣開採企業、銷售企業及城鎮燃氣經營企業等多種主體並存的市場格局。