孟加拉國概況

　　【國名】：孟加拉人民共和國(The People's Republic of Bangladesh)

　　【面積】：147570平方公里

　　【人口】：約1.6億，孟加拉族佔98%，另有20多個少數民族。孟加拉語為國語，英語為官方語言。伊斯蘭教為國教，穆斯林佔總人口的88%。

　　【首都】：達卡（Dhaka），人口1200多萬。

　　【國家元首】：總統阿卜杜勒·哈米德（Abdul Hamid），2013年4月24日就任。總理謝赫·哈西娜(Sheikh Hasina，女)，2014年1月12日就任。

　　【重要節日】：獨立日和國慶日：3月26日；國民革命和團結日：11月7日；勝利日：12月16日；烈士日：2月21日；開齋節和古爾邦節（宰牲節）：據回曆推算，每年有變化。

　　【簡況】：位於南亞次大陸東北部的恒河和布拉馬普特拉河沖積而成的三角洲上。東、西、北三面與印度毗鄰，東南與緬甸接壤，南瀕臨孟加拉灣。海岸線長550公里。全境85%的地區為平原，東南部和東北部為丘陵地帶。大部分地區屬亞熱帶季風型氣候，濕熱多雨。全年分為冬季（11月～2月），夏季（3月～6月）和雨季（7月～10月）。年平均氣溫為26.5℃。冬季是一年中最宜人的季節，最低溫度4℃，夏季最高溫度達45℃，雨季平均溫度30℃。

　　孟加拉族是南亞次大陸古老民族之一。孟加拉地區曾數次建立過獨立國家，版圖一度包括現印度西孟加拉、比哈爾等邦。16世紀孟已發展成次大陸上人口最稠密、經濟最發達、文化昌盛的地區。18世紀中葉成為英國對印度進行殖民統治的中心。19世紀後半葉成為英屬印度的一個省。1947年印巴分治，孟劃歸巴基斯坦（稱東巴）。1971年3月東巴宣佈獨立，1972年1月正式成立孟加拉人民共和國。

　　【政治】：20世紀90年代以來，孟主要由民族主義黨和人民聯盟輪流執政。2008年12月，孟舉行第九屆議會選舉，人民聯盟領導的大聯盟獲勝。2009年1月6日，人盟主席謝赫·哈西娜就任新政府總理，並順利組閣。 2014年1月5日，孟舉行第十屆議會選舉。人民聯盟和民族主義黨在大選組織形式等問題上立場相去甚遠，鬥爭激烈。執政黨人民聯盟在民族主義黨等反對黨抵制下，組織選舉並獲得議會絕大多數席位。

　　【議會】：實行一院議會制，即國民議會（Jatiya Sangsad）。憲法規定議會行使立法權。議會由公民直接選出的300名議員和遴選的50名女議員組成，任期五年。議會設正副議長，由議員選舉産生。議會還設秘書處以及專門委員會等部門。現任議長希琳·沙爾敏·喬杜裏(Shirin Sharmin Chowdhury，女)，2014年1月29日就任。

　　【行政區劃】全國劃分為達卡、吉大港、庫爾納、拉吉沙希、巴裏薩爾、錫萊特和郎故爾（由拉吉沙希的8個縣組成，正待批准）7個行政區，下設64個縣，472個分縣，4490個鄉，59990個村。

　　【司法機構】最高法院分為上訴法庭和高等法庭。首席大法官及法官若干人均由總統任命。首席大法官和一部分指定的法官審理上訴法庭的案件，其他法官審理高等法庭的案件。達卡有高等法院和勞工上訴法院。此外還有巡迴法院，縣法院，民事、刑事法院。

　　【政黨】：黨派眾多，主要有：

　　（1）孟加拉人民聯盟（Bangladesh Awami League）：前身是1949年10月建立的巴基斯坦人民穆斯林聯盟，1952年改現名。孟獨立後至1975年為首任執政黨。其宗旨是民族主義、民主、社會主義和世俗主義。1992年9月人盟全國理事會修改了黨章，放棄公有制原則，實行市場經濟，引進自由競爭機制；實行不結盟外交政策，主張同一切國家建立友好關係。主席謝赫·哈西娜。

　　（2）孟加拉民族主義黨（Bangladesh Nationalist Party，BNP）：1978年9月成立。主張維護民族獨立、主權和領土完整，信奉真主、民主、民族主義，保證社會和經濟上的公正。基本政策是民主多元化、私營化、取消過多的行政干預和建立市場競爭經濟。對外政策堅持中立、不結盟，主張同一切國家友好。主席為卡莉達·齊亞（Khaleda Zia，女）。

　　（3）孟加拉民族黨（Bangladesh Jatiya Party）：1986年1月1日成立。主張維護獨立和主權，建立伊斯蘭理想社會，提倡民族主義、民主和社會進步，發展經濟。1997年6月底民族黨曾發生分裂，前總理卡齊等成立民族黨（扎—穆派），後於1998年12月合併。1999年4月，時任交通部長曼久和原民族黨副主席米贊成立民族黨米曼派，民族黨再次分裂。民族黨主流派主席為前總統侯賽因·穆罕默德·艾爾沙德（Hussain Muhammad Ershad）。2013年底再次分裂，現為議會最大反對黨。

　　【重要人物】阿卜杜勒·哈米德：總統。1944年生，人民聯盟資深成員，長期從事法律工作。2009至2013年任第九屆議會議長。2013年3月接替逝世的拉赫曼總統，出任代總統。同年4月當選正式總統，任期5年。

　　謝赫·哈西娜：總理。1947年生。孟加拉國達卡大學文學學士。係孟加拉國開國總統穆吉布·拉赫曼的長女，長期從事政治活動，自20世紀80年代起擔任人民聯盟（人盟）主席。曾于1996年至2001年、2009年至2014年初擔任總理。2014年第三次出任總理。

　　【經濟】孟是最不發達國家之一，經濟發展水準較低，國民經濟主要依靠農業。孟近兩屆政府主張實行市場經濟，推行私有化政策，改善投資環境，大力吸引外國投資，積極創建出口加工區，優先發展農業。主要經濟數據如下：

　　2015財年國內生産總值（2014年7月至2015年6月）：1951.6億美元。

　　人均國內生産總值：1316美元。

　　貨幣名稱：塔卡（Taka）。

　　匯率：1美元=85塔卡。

　　【資源】孟礦産資源有限。主要能源天然氣已公佈的儲量為3113.9億立方米，主要分佈在東北幾小塊地區，煤儲量7.5億噸。森林面積約200萬公頃，覆蓋率約13.4%。

　　【工業】工業以原材料和初級産品生産為主，包括水泥、化肥、黃麻及其製品、白糖、棉紗、豆油、紙張等；重工業薄弱，製造業欠發達。主要直接投資國為美國、英國、馬來西亞、日本、中國、沙特阿拉伯、新加坡、挪威、德國、韓國等。

　　【外國援助】國際援助是孟外匯儲備的重要來源，也是孟投資發展項目的主要資金來源。日本、美國、加拿大和世界銀行、亞洲開發銀行等國際機構是主要提供者。

　　【軍事】孟武裝力量由正規軍和準軍事力量組成。總統是武裝部隊最高統帥，總理掌握軍隊實權。陸、海、空三軍分立，三軍的作戰指揮權分別由三軍參謀長負責，實行志願兵役制。三軍總兵力約15.5萬人。陸軍12萬人，海軍1萬人，空軍1萬人，準軍事組織1.5萬人。準軍事力量包括步槍隊、鄉村衛隊、海岸警衛隊、國家學員團和警察部隊等。

　　【對外關係】奉行獨立自主、不結盟政策。在平衡發展同大國關係的同時，注重維護與穆斯林國家的傳統關係，努力改善與印度的關係，並加強同西方國家的關係。孟積極參加聯合國、不結盟運動、伊斯蘭會議組織、英聯邦等國際或地區性組織的活動。孟注重經濟外交，強調建立公正的國際經濟新秩序，致力於推動南亞區域合作進程，積極參與次區域和跨區域經濟合作。孟主張全面、徹底裁軍，反對西方國家利用人權問題干涉別國內政。

　　【同我國關係】1975年10月4日兩國建交，此後關係發展迅速，雙方領導人互訪頻繁。齊亞·拉赫曼總統、艾爾沙德總統曾多次訪華，卡·齊亞和哈西娜出任總理後均首訪中國。李先念主席（1986年）、李鵬總理（1989年）、朱鎔基總理（2002年1月）、賈慶林政協主席（2003年11月）、溫家寶總理（2005年4月）、習近平副主席（2010年6月）、李長春同志（2012年）先後訪孟。2010年中孟建交35週年之際，兩國領導人成功互訪，宣佈建立和發展中孟更加緊密的全面合作夥伴關係。2014年6月哈西娜總理訪華。11月哈米德總統來華出席加強互聯互通夥伴關係對話會。2015年是中孟建交40週年，5月，劉延東副總理對孟進行正式訪問。6月，孟國民議會議長喬杜裏赴雲南出席第三屆中國-南亞博覽會開幕式。9月，習近平主席在紐約出席聯大期間與孟加拉國總理哈西娜舉行雙邊會見。10月，孟議長喬杜裏訪華並在京出席亞洲政黨絲綢之路專題會議和中孟建交40週年紀念活動。

　　2015年雙邊貿易額為147.07億美元，同比增長17.2%，其中我出口額139.01億美元，進口額8.06億美元。孟是我在南亞地區第三大貿易夥伴，我是孟第一大貿易夥伴。

　　【同美國的關係】孟政府為擺脫貧困，尋求外援，積極謀求發展同美的關係。美重視孟“溫和穆斯林”人口大國和地區戰略地位，一直是孟最大的貿易和投資國，至今已累計向孟提供50多億美元援助。近年來，兩國元首、高官保持密切接觸。2012年5月，美國務卿克林頓訪華，兩國宣佈建立“夥伴關係對話”機制。美承諾未來5年內向孟提供10億美元援助，並提供數千萬美元用於氣候變化、衛生、糧食安全等領域。

　　【同印度的關係】孟重視改善和發展與印度的關係。印歡迎哈西娜領導的人盟上臺執政，期待與孟新政府進一步加強雙邊友誼與合作。2010年1月，孟總理哈西娜訪印，孟印在基礎設施建設、貿易、電力等領域達成具體成果，印度允諾向孟提供10億美元貸款，孟允許印度使用吉大港和蒙格拉港。2011年9月，印度總理辛格訪孟，兩國在貿易、教育、交通等領域簽署多項合作文件。但在孟關心的跨境河流分水和印關心的跨境交通等方面未能取得進展。2014年6月莫迪政府執政以來重視同孟關係，孟新任外長斯瓦拉吉訪孟。2015年6月，莫迪總理訪孟，兩國簽署了領土邊界、貿易、運輸等協議，解決了長達41年的邊界爭議。

　　【同巴基斯坦的關係】兩國關係總體平穩發展。由於人盟政府堅持審理獨立戰犯，兩國關係受到一定影響。