安理會在敘利亞問題上難獲共識 中方闡述“四軌思路”

　　國際在線報道（記者 蘇毅）：當地時間10月8日，聯合國安理會就兩份針對敘利亞問題的決議草案進行表決，兩份草案均被否決，這再次顯示出安理會在敘利亞衝突問題上難以取得共識。中國常駐聯合國代表劉結一在發言中闡述了在敘利亞問題上實現停火、人道救助、合理反恐和政治談判四條軌道並行推進的解決思路。

　　安理會本月輪值主席、俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金在草案表決前發言中表示，同日否決兩份涉及相同問題的草案在安理會歷史上極為少見：“同事們，我們今天要共同見證安理會歷史上奇異的一幕了。我們不得不對兩份決議草案進行表決，而我們都心知肚明，兩份草案都不可能獲得通過。考慮到敘利亞衝突正處在關鍵時期，呼籲國際社會團結一致的時候，這樣浪費時間讓人難以接受。”

　　當天進行表決的兩份草案其中一份由法國和西班牙聯合起草。草案旨在敦促美俄繼續推動敘利亞衝突各方立即停火，對阿勒頗市實施軍用飛機禁飛。草案同時請求聯合國秘書長潘基文成立敘利亞停火監督小組，並對不配合停火協議的有關方面採取進一步措施。這份草案獲得安理會15名成員中11票贊成，2票反對以及2票棄權。俄羅斯動用常任理事國否決權，草案沒有獲得通過，這也是俄羅斯在敘利亞問題上近年來第5次動用否決權。

　　俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金表示，法國提出的草案存在無法接受的條款，是對一個常任理事國的行動限制，其本意不是尋求通過，而是逼迫俄羅斯在敘利亞問題上再行使一次否決權。中國常駐聯合國代表劉結一表示，草案部分內容未能體現對敘利亞主權、獨立、統一和領土完整的充分尊重，一些安理會成員的建設性意見未能得到採納，因此中方不得不投了棄權票。

　　作為對法、西提出草案的回應，俄羅斯于7日針鋒相對地提出一份決議草案。俄方草案呼籲俄美就尋求敘利亞停火恢復直接談判，沒有關於軍用飛機禁飛的條款。草案獲得安理會15名成員中4票贊成，9票反對以及2票棄權。草案沒有獲得足夠多票數，同時有常任理事國反對，沒有獲得通過。中國對草案投了贊成票。

　　中國常駐聯合國代表劉結一表示，俄方提出的草案內容全面平衡，中方對決議草案未獲通過表示遺憾：“草案反映了實現停火、人道救助、合理反恐和政治談判四條軌道並行推進的思路，體現了對敘利亞主權、獨立、統一和領土完整的尊重。”

　　劉結一同時進一步闡述了四軌方案，表示其應當成為安理會在敘利亞問題上採取行動的原則：“安理會在敘利亞問題上採取的行動必須真正有助於緩解局勢，有助於推動敘利亞各方立即停止敵對行動，支持和配合聯合國人道救援努力，有助於堅決打擊包括伊斯蘭國在內的所有被安理會列名的恐怖勢力，有助於在聯合國斡旋下通過敘人所有、敘人主導的政治進程，尋求各方均可接受的解決方案。”

　　敘利亞問題國際斡旋近期出現嚴重反復。本月3日，美國宣佈暫停與俄羅斯就敘利亞停火問題進行談判，稱俄方未能信守在敘利亞停火協議中所做出的承諾，同時擱置與俄方共同打擊恐怖分子的軍事計劃。俄羅斯方面則譴責美方既履行不了與俄方達成的解決敘利亞問題的協議，也無力緩解敘利亞阿勒頗人道主義危機，更無法將敘反對派武裝與恐怖分子區分開來。

　　敘利亞衝突爆發近6年以來，已造成大約30萬人喪生，超過1100萬人無家可歸。目前約有27.5萬名平民被圍困在該國第二大城市阿勒頗，當地人道主義形勢嚴峻。