北京市民政局挪用截留民生專項資金 被巡視組通報

　　京華時報訊（記者沙雪良）昨天，市紀檢監察網公佈了市委巡視組對市教委、市民政局、市文物局等6家單位的巡視反饋情況。其中，市教委落實非首都功能疏解工作不堅決，市民政局挪用截留民生專項資金問題突出，市文物局未經批准出租文保建築。

　　10月9日至11日，市委巡視工作領導小組辦公室通報了2016年第二輪專項巡視24家市屬黨政機關、市屬高校和事業單位黨組織的反饋情況。按照市委統一部署，2016年5月至8月，市委8個巡視組以“一托三”的形式對上述單位黨組織進行專項巡視。其中11日公佈的是市委教育工委和市教委、市委社會工委、市民政局、市新聞出版廣電局、市文物局、北京廣播電視臺等6家單位的巡視反饋情況。

　　根據巡視反饋，多個單位存在“四風”問題，如北京廣播電視臺公款購買贈送發放禮品、公款出國旅遊、公車私用突出；市文物局公款旅遊、公款購買禮品時有發生；市民政局基層單位公款旅遊、公款吃喝、濫發福利和津補貼問題依然存在；市教委個別下屬單位存在經營管理混亂、違規發放過節費和變相公款旅遊等問題。

　　>>巡視情況

　　市教委

　　疏解非首都功能不堅決

　　巡視組指出，市委教育工委、市教委落實非首都功能疏解工作不堅決；推進義務教育均衡發展不到位；大學生思想政治工作及高校教師隊伍建設仍存短板；對市屬高校及職業教育發展謀劃不夠；個別下屬單位管理混亂，班子不團結，隊伍不穩定，私設“小金庫”，學生管理鬆散、混亂。重點領域問題突出。對群眾反映強烈的問題敏銳性、主動性不足；個別下屬單位存在經營管理混亂、違規發放過節費和變相公款旅遊等問題。

　　市文物局

　　未經批准出租文保建築

　　巡視組指出，市文物局黨組政治領導核心作用弱化，貫徹中央和市委文物保護工作部署有差距，重業務輕黨建，監督執紀問責寬鬆軟，幹部隊伍管理鬆散；“四風”查處不嚴、整治力度不夠，公款旅遊、公款購買禮品時有發生，“小金庫”屢禁不止；文物保護管控不嚴，管理使用存在重大風險隱患，未經批准出租文物保護建築和房屋，博物館出借館藏文物管理不嚴，制度不落實，對文物保護監管不力，重大工程項目、重要文物修繕存在廉政風險。

　　市民政局

　　挪用截留民生專項資金

　　巡視組指出，全面從嚴治黨貫徹不力，履職為民理念和宗旨有缺失，對黨的路線方針政策的貫徹執行缺乏應有的政治敏感性和洞察力。黨員隊伍管理不嚴，部分單位管理依然鬆散，部分幹部依然自我約束不嚴，基層單位公款旅遊、公款吃喝、濫發福利和津補貼問題依然存在。民生資金、惠民工程等民生領域侵佔群眾利益的問題凸顯，民生資金管理混亂，挪用截留民生專項資金問題突出，在惠民工程中濫用職權，民生工程項目管理失范，侵佔群眾利益問題突出。

　　另外，群眾身邊的不正之風和腐敗問題頻發，基層黨風廉政建設弱化，與服務商利益交織，“四風”問題禁而不絕，頂風違紀問題仍然多發。

　　市新聞出版廣電局

　　違規出租市級文保單位

　　巡視組指出，市新聞出版廣電局行業監督管理作用發揮不夠，推進傳統媒體升級轉型方法不多，對新媒體領域監管措施不到位。黨組履職不到位，重大決策和工作舉措有缺失，個別黨員幹部規矩意識不強。重大項目運作漏洞多，存在廉政風險。違規出租、出借市級文物保護單位，違規運作和支配集資房，部分項目未履行政府採購程式，對撥付給所屬企事業單位的大額專項資金缺乏有效監管。

　　市委社會工委

　　套取資金濫發津貼補貼

　　巡視組指出，市委社會工委社會領域管黨治黨措施不實，履職不力。樞紐型社會組織普遍存在重視用資金購買服務、忽視黨建基礎工作的現象。履職中重具體項目、輕統籌協調，對下屬單位失察失管。社會建設專項資金使用不合理，效率低下，存在廉政風險，社工委以獎代補政策不完善，存在與其他部門多頭撥付、資金在基層結存現象，作用發揮不明顯。資金使用程式不規範，對向下撥付的社會建設專項資金缺乏嚴格的監督、檢查和管理，資金使用存在拆分項目、重復投入和套取資金濫發津補貼等問題。

　　北京廣播電視臺

　　公款旅遊問題屢禁不止

　　巡視組指出，北京廣播電視臺工作作風鬆弛，政治規矩意識淡薄，違規處置問題線索，紀委監督執紀問責缺失；違反制度規定，隊伍管理鬆散。整治“四風”態度不堅決、旗幟不鮮明。公款購買贈送發放禮品、公款出國旅遊、“小金庫”屢禁不止；公車私用突出，資産閒置資金浪費嚴重。

　　此外，重大事項管控不力，存在重大風險隱患。重大投資項目失管，重大經營活動失察，重要事項處置不夠妥當。

　　(京華時報)