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俄外長指美對敘襲擊將違反國際法 兩國衝突或升級

2016-10-13 05:12:23|來源:法制日報|編輯:杜軍帥

  10月9日,俄羅斯外長拉伕羅夫在俄電視臺“第一頻道”播出的節目中就敘利亞問題公開“警告”美國,稱任何對敘利亞政府軍設施的襲擊都將嚴重違反國際法,並將帶來“災難性後果”。他同時指出,由於美國的“仇俄”政策,俄已經失去對美國長久以來的“戰略耐心”。俄媒分析指出,由於近期俄羅斯在敘利亞的利益受到來自美國方面的威脅,拉伕羅夫的公開表態可以看作是俄美矛盾激化已表面化的跡象。

  爭奪焦點已轉變

  俄羅斯對敘利亞伊斯蘭國(IS)的空襲行動始於一年前,而俄出兵敘利亞是為了支持巴沙爾政權,並維護自身在地中海的軍事存在及在中東地區的戰略利益。以此為出發點,俄美此前圍繞敘利亞問題的爭奪焦點一直集中在巴沙爾政權的去留問題上。但隨著巴沙爾政權逐步收復失地,重新奪回對敘利亞主要地區的控制權及俄從敘利亞撤軍,敘利亞的局勢發生根本性逆轉,巴沙爾政權已經轉入戰略反攻,並開始向美國支持的溫和反對派聚集的阿勒頗地區發起進攻,加之俄羅斯與土耳其關係轉圜、敘利亞庫爾德工人黨武裝等因素,敘利亞溫和反對派處境堪憂。俄美此時圍繞敘利亞的爭奪焦點已經發生明顯轉變,即由巴沙爾去留問題演變為美國支持的溫和反對派存續問題。

  近期,俄美關係逐步惡化。拉伕羅夫對美國的公開“警告”並非空穴來風,而是俄對美國此前一系列表態的回應。美國10月3日宣佈暫停與俄羅斯就敘利亞停火問題進行談判,同時擱置與俄方共同打擊恐怖分子的軍事計劃。同日,俄總統普京簽署命令,鋻於美國對俄採取的一系列不友好舉動,俄暫停履行俄美2000年簽署的旨在削減武器級钚的《钚管理和處置協定》。“美國之音”7日稱,美國國務卿克裏呼籲調查俄羅斯在敘利亞的“戰爭罪”,克裏的表態隨即遭到俄方強烈指責。8日,聯合國安理會就法國提出的停止對阿勒頗轟炸的草案及俄提出的草案先後進行了表決,俄羅斯和西方國家都否決了對方的提案,俄美爭端進一步惡化。

  軍事衝突或升級

  俄美博弈關係在敘利亞問題上的表現尤為明顯。此前,由於美國支持的溫和反對派在敘利亞內戰中接連失利,有西方媒體報道稱,白宮計劃用巡航導彈襲擊敘利亞政府軍機場以癱瘓巴沙爾政府軍的空中力量。《華盛頓郵報》4日報道稱,美國政府正在研究對敘政府軍進行有限軍事打擊。6日,俄國防部發言人科納申科夫告誡美國,不要試圖對敘利亞政府軍發動空襲,否則駐敘俄軍會以S-300防空導彈進行還擊。

  日前,俄《消息報》援引軍事專家的觀點認為,儘管美國軍方預測,俄美之間不可能爆發直接軍事衝突,但仍然對在第三國發生意外衝突的可能性表示擔憂。拉伕羅夫在9日的電視節目中強調,“俄美關係惡化始於烏克蘭問題,俄一直對美表現出‘戰略耐心’,但隨著美國發表仇俄言論及採取直接觸及俄國家利益、威脅俄國家安全的行動,俄正在失去這一耐心”。

  對俄羅斯而言,由於敘利亞特殊重要位置,俄將在敘利亞長期保持軍事存在。從戰術層面來説,俄將繼續保留敘利亞第二大港口塔爾圖斯港的海軍基地及在拉塔基亞省的赫梅明空軍基地,並互為依託,保持對敘利亞境內各派武裝力量的“威懾力”。

  俄國防部副部長潘科夫10日表示,俄將對設在敘利亞西部沿海城市塔爾圖斯的海軍基地進行升級改造。改造完成後,那裏將成為俄羅斯設在敘利亞的永久性海軍基地。雖然目前相關文件仍需審批,但俄聯邦委員會(議會上院)對前景表示樂觀。上院議員莫羅佐夫在接受俄媒採訪時指出,塔爾圖斯永久性海軍基地建成後,俄羅斯不僅將增強在敘利亞的軍事潛力,在整個中東和地中海地區也是如此。與此同時,俄海軍唯一一艘航母——“庫茲涅佐夫海軍元帥”號航空母艦將於今年11月前往地中海東部、敘利亞近海執行對敘利亞境內的反恐空襲任務。

  俄美爭端向何方

  俄美關係是世界上最“複雜”同時也是最“簡單”的雙邊關係。“複雜”是指俄美關係包含了當今國際社會除宗教分歧外所有的爭端因素,包括政治、經濟、國際秩序、軍事等方面。俄美既相互爭奪又在反恐等問題上相互需要,體現在從“美蘇爭霸”向“一超多強”的國際多極化世界過渡的歷史階段的各個層面。

  “簡單”是指俄美關係的不可調和性,既俄美關係受歷史慣性、文化思維及軍事現狀(核打擊能力)的影響,不存在徹底和解或形成同盟的可能性。俄美關係將長期處於“敵對”狀態,只是過程中會出現不斷調整及波動。

  拉伕羅夫9日在表態中明確指出,現在美國對俄的態度是“仇俄”。而在今年年初出臺的《2020年前俄羅斯國家安全戰略》中,俄已首次將美國列為“國家安全威脅”國家。

  俄媒援引此間分析人士的話認為,俄美綜合國力的不對稱性決定了俄美不會爆發“新冷戰”,這一因素也大大降低了雙方在中東地區爆發“熱戰”的可能性。

  本報莫斯科10月12日電 記者 張春友

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