驢友遇險遇難事件頻發 救援成本該由誰承擔？

　　中新網北京10月13日電(湯琪) 近日，山東籍驢友石某跟隨團隊從四川木裏違規穿越至亞丁，未選擇亞丁景區提供的有償搜救，最終不幸遇難。連日來，該事件引發熱議，有網友對“有償搜救”感到不解，認為生命不應用金錢衡量。

　　遺憾的是，這並非孤例。中新網(微信公眾號：cns2012)記者梳理髮現，僅剛剛過去的國慶假期，公開報道的驢友遇險、遇難事件不斷發生，生命救援的背後，大量人力物力的投入該由誰來承擔？“有償搜救”又是否合理呢？

　　驢友遇險、遇難事件頻發

　　就在石某遇難的前一天，10月5日晚，新疆阿勒泰地區旅遊局證實，國慶節前，徒步喀納斯導致迷路失聯的20歲女生任某不幸遇難。而據媒體報道，喀納斯景區為了此次搜救，累計出動各類救援力量600余人次，車輛5台，馬匹40匹，搜救艇48艘次，直升機12架次，搜救面積達到600余平方公里，搜救人員1人凍傷，1人擦傷。

　　10月4日晚，湖北20名驢友在宜昌點軍區深山進行戶外探險時，由於對地形不熟、應急措施準備不充分而失聯，經過2個多小時的搜救，被困人員最終獲救。就在同一天，12名驢友違規穿越四川九寨溝景區時遇險，有關部門連夜救援，才得以避免悲劇上演。

　　10月2日，8名驢友因不熟悉道路，在新疆自駕出行期間導致車輛被陷，自救無果後，求助新疆阿勒泰消防，經過近1個小時的救援，被困車輛才得以駛出泥潭。

　　不難發現，不少遇難、遇險的驢友及其團隊往往是違規穿越景點禁區或未開發、未開放的地區，尋求新鮮感，或是因為準備不充分、對地形不熟悉，導致迷路、失聯等危機産生。

　　隨著居民收入增長，人們選擇外出旅遊的方式越發多元化，為逃離節假日景區的人山人海，自發到偏遠地區探險的驢友群體不斷增長，然而，這樣的冒險真的就能“説走就走”嗎？

　　公共資源為“任性”買單引爭議

　　據媒體報道，今年6月，7名驢友在四川境內的雞冠山、西嶺雪山和九龍池進行徒步探險穿越，返回當天與家人失聯，當地有關部門組織了200余人的搜救力量上山搜救，有驢友竟在獲救後反問救援人員：“我們沒報警，你們為何上山搜救？”

　　像這樣一次救援帶來的大量人力物力的投入，讓不少人認為，這是因個人行為不當導致的公共資源的浪費。對此，參加過不少徒步旅行的驢友王岳認為，建立救援隊、醫療隊就是為了避免這些危機而存在的，“誰沒有遇到點事兒的時候呢？”

　　“旅遊是一個人的權利，但不是福利。”中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏對中新網記者談到，“目前我們的公共服務還沒有覆蓋到任何角落，不可能對全部有特殊要求的遊客提供福利性質的救援。”

　　劉思敏所説的特殊要求，就是一些驢友所追求的探險，他認為，“去危險的地方需要對自己的生命負責”。

　　這也得到王岳的認可，他表示，“國家命令禁止的地方就不要去了，途中遇到危險要自己承擔，因此出行前一定要做足功課。”

　　由於相關法律法規的缺失，對於非法穿越者的救援活動、事後追責、是否收費等方面，沒有統一規定，景區真的只能悶聲買單嗎？

　　事實上，除了亞丁景區公佈的有償搜救制度外，同樣受驢友青睞的四川九寨溝景區也採取了相應措施。據媒體報道，10月4日，12名違規穿越九寨溝的驢友就被要求補票，並承擔救援所産生的費用——每人200元。

　　對此，九寨溝景區一名工作人員告訴中新網記者，目前當地尚未建立有償搜救機制，依舊是無償救援，但會對責任人給予處罰，要求他們補齊門票以及少量的服務費。

　　“200元的救援費用不是硬性要求，也無法和本身的救援成本相匹配。”該工作人員説。

　　有償搜救漠視生命？涉事景區回應

　　“我們也是摸著石頭過河吧”，亞丁景區辦公室主任吳曉峰在接受中新網記者採訪時，感到頗為無奈，他坦言，“外界對有償搜救有異議是很正常的，但這種兩難的事情必須要有人去嘗試。”

　　據吳曉峰介紹，亞丁景區的有償搜救價格為15000元，距離遠的需要20000元，上述驢友石某遇險的位置就在比較遠的地方。

　　“救援成本主要包括馬匹、後勤物資、救援隊的補助和人力數量。”吳曉峰分析，“旅遊旺季時，僅一匹馬一天的成本就在500到1000元之間。”

　　作為率先試點有償搜救機制的景區，四川稻城亞丁自然保護區近年來吸引了越來越多的驢友，吳曉峰曾向媒體表示，今年黃金週期間，僅他個人掌握的數據，從瀘沽湖、木裏等方向非法穿越稻城亞丁保護區的人超過100名，小團隊3到5人，大一點20到30人。

　　出錢才能得到救援，這在不少網友看來是對生命的漠視，但在吳曉峰眼中，一些驢友“無視規定”，才是“漠視生命”，他直言，“亞丁不僅是景區，更是國家級自然保護區，非法擅自穿越很危險，如果因為安營紮寨等行為引發火災，損失將無法評估。”

　　圖片來源：稻城亞丁景區管理局微博

　　有償搜救合理麼？

　　就在石某遇難的第二天，10月7日，亞丁景區正式發佈《關於禁止在四川省甘孜州稻城亞丁國家級自然保護區進行非法穿越活動的公告》，吳曉峰稱，“以前一直在説禁止非法穿越，這是第一次以官方公告的形式，再次給出説明。”

　　公告明確：因非法穿越活動造成的人身傷亡等事故，責任由開展非法穿越活動的單位或個人承擔。因非法穿越者自願請求保護區管理局搜救的，實施有償搜救。

　　“今後我們還會進一步明確處罰主體，進行經濟上的處罰，情節嚴重者將交給司法機構處理。”儘管亞丁景區態度堅決，但吳曉峰告訴記者，這並非完全封堵驢友的探險需求。

　　他説，“我希望未來能規劃出最好的穿越路線提供給驢友參考，設立補給站點，這是我個人的設想。”

　　劉思敏則認為，“在法律法規沒有明確規定之前，就目前來看，有償搜救是合理的，雖然在人道主義上存在一定的爭議。”但他同時強調，在景區範圍內買了門票，景區就必須負責，這時救援就不宜收費。

　　能否先無償救援、再將救援成本以罰款的形式讓責任人承擔？劉思敏對此表示，“除非國家立法確立這種模式。”(應受訪者要求，文中部分人物為化名)