【專家談】習主席訪柬之行構築中柬友誼新高度

　　法制網特約評論員　陸建人

　　2016年10月13日，中國國家主席習近平啟程訪問柬埔寨、孟加拉國並出席在印度果阿舉行的金磚國家領導人會晤。柬埔寨是習主席本次出訪的第一站，他會見了柬埔寨西哈莫尼國王，看望了莫尼列太后，與洪森首相舉行了會談。雙方領導人討論了新形勢下深化中柬全面戰略合作夥伴關係及共同關心的國際和地區問題，達成廣泛共識，併發表了《中華人民共和國和柬埔寨王國聯合聲明》。兩國領導人共同見證了外交、共建“一帶一路”、産能合作、投資、水利、新聞、海洋等領域多項雙邊合作文件的簽署，並共同出席金邊中國文化中心揭牌儀式。習主席的訪問取得了圓滿成功。

　　這次習主席對柬埔寨的國事訪問，是黨的十八大以來我國新一代領導人首次訪柬之行，是中柬友好交往的重要里程碑。中國新一代領導人非常重視與東盟的關係。柬埔寨是習近平就任總書記和國家主席以來對東盟進行國事訪問的第5個國家，此前他分別在2013年10月對印尼和馬來西亞、2015年11月對越南和新加坡進行了國事訪問。在東盟十國中，柬埔寨領土面積、人口規模、經濟總量都較為有限，但習近平主席卻選擇柬埔寨作為本次出訪的首個國家，並且還親自在柬媒體上撰寫文章，讚揚柬埔寨是中國的好鄰居、真朋友，這一不尋常之舉足以表明中國對中柬關係的重視，顯示出柬埔寨在中國周邊外交中的重要地位。

　　中國與柬埔寨地理相近、文化相通，中柬關係更是堪稱大國與小國平等相待、真誠合作的典範。早在1000多年前，兩國的先民就通過海上絲綢之路，進行了貿易來往。此後歷代都保持著密切的人員和經貿交往。進入現代，1958年中國同柬埔寨正式建交，在兩國老一輩領導人的悉心培育下，中柬友誼之花常開不謝。在當前，中柬更是肝膽相照的好鄰居、好朋友、好夥伴，好兄弟，在涉及對方核心利益和重大關切問題上相互支持。中國一貫堅定地維護柬埔寨的獨立、和平與安定，長期給予無私的、兄弟般的各種援助，扶植柬埔寨發展經濟。同樣，柬埔寨也真心支持中國，秉持公正、仗義執言。在台灣問題上，柬埔寨堅定支持中國政府的“一個中國”立場，反對任何形式的“台獨”。在南海問題上，柬埔寨領導人更是先後5次明確支持中國立場。2012年，柬埔寨作為東道主堅決抵制了個別成員將南海問題寫入東盟外長聲明中的要求，使其不良圖謀落空。2016年，針對所謂的“南海仲裁案”，洪森首相公開表示，南海仲裁不是法律，是政治事件，不支持裁決結果。雖然某些國家以取消經濟援助來要挾柬埔寨表態支持仲裁結果，但其始終未屈服於外部壓力。柬埔寨是堅定站在中國一方的好兄弟，被中國網友親切地稱為“柬鐵”。

　　習近平主席本次出訪柬埔寨的重要議題，包括深化政治互信、推動互利合作、加強國際協作和促進民心相通等四個方面。中柬雙方在政治互信方面，已經做得很好，今後將繼續保持高層互訪，推動兩國政府、政黨、立法機關和地方省市的交往，使政治互信更上一層樓。在互利合作方面，有許多事可做。當前的重點是實現 “一帶一路”倡議與柬埔寨發展戰略的對接，積極開展産能合作。柬埔寨青壯年勞動力比較豐富，經營成本低，適合中國勞動密集型産業的轉移。中國在基礎設施、農業水利、信息通信上擁有優勢，能夠幫助柬埔寨經濟實現新的起飛，造福人民。在國際協作方面，雙方在東亞合作、瀾滄江－湄公河合作、聯合國等地區和多邊舞臺上的協調和配合空間廣闊。在民心相通方面，將進一步促進雙方在教育文化、科技、文物、旅遊衛生、青年等領域的合作，增強兩國人民的相互了解。

　　中柬友誼經歷了水火的考驗，猶如深扎於人民土壤的大樹，不斷枝繁葉茂。習主席此訪構築了中柬友誼的新高度。中柬兩國將繼續做高度互信的好朋友、肝膽相照的好夥伴、休戚相關的命運共同體。

　　（作者係廣西大學中國-東盟研究院首席研究員，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員）