果阿會晤開幕，金磚國家2016年過得怎麼樣？

　　編者按： 中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。當今世界各國現代化

　　發展歷程，智庫在國家治理中發揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分，是國家治理能力的重要體現。中國（深圳）綜合開發研究院和綜研軟科學發展基金會為深化國家高端智庫建設而全新設立的研究計劃“綜研國策”將聚焦國家戰略和重大政策問題，包括對國家重要發展問題的政策建議、對國家重要政策的即時解讀、國內外重大事件影響的評論與分析以及國際發展經驗借鑒與思考，將在中國網觀點中國獨家發佈。

　　“綜研國策”系列述評之四

　　鄭宇劼中國（深圳）綜合開發研究院智庫研究與信息部部長

　　鄭鑫中國（深圳）綜合開發研究院城市化研究所研究員

　　今天，

　　金磚國家領導人第八次會晤將在印度果阿開幕，此次會晤的主題為“打造有效、包容、共同的解決方案”。過去兩年，每個經濟體都面臨著巨大的不確定性，國際貨幣基金組織（IMF）在最新一期的經濟展望中，調低了2016年世界經濟增長率預測至3.1%，世界貿易增長率預測至2.3%。全球性的需求低迷、産能過剩、保護主義抬頭、主要政策利率接近有效下限、生産率增長下降導致了全球經濟復蘇仍然疲弱和不穩定。

　　與此同時，國際貨幣基金組織卻調高了新興市場和發展中經濟體的經濟增速預期至4.2%，IMF總裁拉加德明確指出，中國、印度等新興經濟體繼續保持較快增長，發展中經濟體對今明兩年全球經濟增長的貢獻仍將超過75%，依然是世界經濟增長的重要引擎。當然金磚國家也正面臨著各自“成長的煩惱”，中國正在努力實現結構轉型和經濟再平衡，在改革中尋求經濟增長新動力，俄羅斯和巴西作為資源輸出國，正承受著大宗商品下行而嚴重經濟下滑和負增長的壓力，南非因為失業高企、電力短缺等原因經濟增長遲滯，印度印度改善投資環境發展可期，但其改革進度仍然有待市場檢驗。習近平主席對金磚合作提出“共同創新增長方式”應該説是恰逢其時。那麼金磚國家的2016年究竟過得怎麼樣？

　　B——巴西經濟下滑幅度收窄，各項經濟指標正在改善

　　巴西正處在自上世紀30年代以來最長的一次衰退之中，但得益於奧運會的舉辦，巴西經濟已出現了復蘇的跡象。首先，經濟下降幅度在不斷收窄，雖然在2016年1、2季度，GDP環比增長為-0.4%和-0.6%,但相對於2015年2季度的-2.3%，已經出現了明顯收窄的趨勢，預計明年將會恢復正增長。其次，進出口狀況不斷改善。2016年第2季度，巴西出口超過進口，增長率達到6.2%至2074億雷亞爾。第三，通貨膨脹率有所降低，2016年的CPI雖然高於2015年，但是已從1月份的11.3%逐步下降到9月份的9.15%。10月10日巴西眾議院第一輪投票通過了公共預算開支設置上限的法案，將未來20年預算開支的增長幅度限制在通脹水準，這標誌著新總統特梅爾的經濟改革取得初步勝利，財政緊縮措施有助於重振市場信心，併為巴西經濟注入新的活力。

　　R——俄羅斯經濟仍在下滑，就業情況和出口有所好轉

　　由於長期缺乏投資，原油價格走低以及西方制裁，有賴於原油和天然氣出口的俄羅斯經濟在2014年就已顯示出疲軟趨勢。俄羅斯經濟結構相對單一，抵禦外界衝擊的能力弱，2016年俄羅斯的經濟仍在下滑，但下滑程度不斷減弱。2015年第1、2季度，俄羅斯經濟增長率分別為-1.16%和-0.57%，而且與2016年的1-4季度相比，2015年的經濟增長下滑程度最低，2015年的增長率為-2.79%到-4.52%之間。第二，俄羅斯的就業情況出現了改善，2016年1-4月的失業率分別為5.9%、5.7%、5.3%和5.2%，呈現不斷下降的趨勢，而2015年的平均失業率為5.6%，2016年的失業率已經低於去年。第三能源出口情況有所改善。上半年，俄羅斯原油出口同比增加5.9%，此外，煤炭産量也同比增加6%，出口量增長8.2%，盧布對美元的匯率也有所恢復。

　　I——印度經濟發展相對較好，各類經濟指標表現搶眼

　　印度作為僅次於中國的人口大國，國內勞動力資源和市場需求優勢正在發揮作用，經濟增長率在金磚國家中最高，儘管其便計算方式招到多方質疑，但仍十分搶眼。印度總理莫迪提出“印度製造”後，政府公佈了一系列稅收和非稅收優惠措施刺激製造業並改善基礎設施，打造全球製造業中心的計劃備受關注，但是印度改革推動和落實的力度仍然有待市場檢驗。上半年，印度經濟增長速度仍然強勁，2016-2017財年的第1季度（4月-7月）印度GDP同比增長7.1%，GVA同比增長7.3%。其次，印度産業的非農化趨勢明顯，2016年印度農業增加值增長1.8%,製造業增加值增長9.1%，金融和房地産增加值增長9.4%，印度非農産業佔GDP的比重不斷提高。得益於國內不斷增長的需求，2016年8月印度汽車産量達到38.8萬輛，韓國的汽車産量為21.7萬輛，預計今年累計的汽車産量將超過韓國。第三印度的貿易逆差正在不斷縮小，2016-2017財年的第1季度，印度出口額同比增長3.2%，貿易逆差縮小到GDP的0.1%。第四是通貨膨脹率有所下降，9月通脹率4.31%比1月降低了1.3個百分點。

　　C——中國經濟穩中有好，經濟轉型繼續推進

　　中國經濟增速出現小幅回落，經濟結構指標有所優化和改善。IMF的最新經濟展望將中國2016年增長率從6.3%上調到6.6%。首先，2016年第1、2季度，中國經濟都實現了6.7%的增長，雖然低於去年0.2個百分點，但在世界上仍屬於增長最快的經濟體之一；第二，工業結構不斷優化，高新技術産業增加值增長10.2%，規模以上工業企業的利潤實現2.4萬億元，增長6.4%（2015年同期下降0.8%）；第三，居民生活相關指標仍在不斷改善，2016年上半年居民人均可支配收入增長8.7%，高於GDP增長速度，CPI同比上證2.1%，價格基本穩定；第四，進出口降幅進一步收窄，2016年上半年進口下降4.7%，收窄3.7個百分點，出口下降2.1%，收窄3.6個百分點。

　　S——南非經濟處於停滯狀態，主權信用評級面臨挑戰

　　南非經濟近年來增長緩慢，甚至是接近零增長，經濟指標仍然沒有反映出走出衰退的跡象，標普、惠譽對南非的主權債務評級為“BBB-”。首先是宏觀經濟增長幾乎停滯。南非2016年上半年實際GDP增長僅為0.3%，明顯低於去年，但是2季度實際GDP同比增長0.6%，扭轉上季同比負增長的態勢。其次是失業率持續高企，2016年的第1、2季度南非失業率分別為26.7%和26.6%，創下過去10年裏的新高，這意味著南非勞動力人口中每4人就有1人處於失業狀態，失業人口超過500萬。第三電力短缺仍然嚴重。雖然南非是非洲第一電力大國，但在經歷多年的經濟高速增長之後，新發電設施的建設已經明顯跟不上，南非電力公司Eskom也表示，如果南非不能在2035年前發展好核電，2008年的電力危機將再次上演。11月，標普、惠譽和穆迪即將展開新一輪主權債務評級，南非2016年主權信用評級正面臨挑戰。