日本政府召開專家會議 討論天皇退位細節
國際在線報道(記者 朱曼君):10月17日,日本政府召開了有關商討天皇退位細節的首次專家會議。令人奇怪的是,這次會議的正式名稱卻是“關於減輕天皇公務活動等的有識者會議”,難道日本政府並不打算尊重82歲高齡的天皇希望早日退位的意願嗎?
17日下午,由日本政府召集的專門討論天皇退位詳情的專家會議在首相官邸舉行首次座談。日本首相安倍晉三在會議正式開始前對與會的六位專家説:“天皇退位是涉及國家根本極其重要的事件,希望大家不要掉以輕心,進行充分的討論,同時傾聽來自國民的各種意見並加以總結,再對政府進言。拜託大家了。”
日本明仁天皇生於1933年,到今年12月就將滿83歲。今年8月,他以電視講話的方式強烈暗示了希望早日退位的想法。當時,明仁天皇説:“我已經80多歲了,很幸運地還算健康,但是考慮到身體逐漸地衰弱,總擔心自己無法像以前那樣全身心地扮演好象徵天皇的角色。”
根據日本憲法,天皇是日本的象徵,不能直接干預政務。因此,明仁天皇在講話中避免使用“退位”一詞,也沒有明確説明希望如何實現皇位的交接。戰後,日本沒有天皇退位的先例,而在現行的《皇室典範》中也沒有對天皇退位的明確規定。
有關修改《皇室典範》的呼聲其實已經出現了多年,除了如何處理高齡天皇退位問題,由於德仁皇太子膝下無子,是否要讓女孩擁有繼承皇位的權利,也是《皇室典範》修改的一大焦點。輿論認為,目前的日本政府政治立場保守,因此並不希望對《皇室典範》做出大的修改,而是更加傾向於通過一個特別措施法,一方面滿足明仁天皇的退位意願,另一方面繼續維持日本皇室的保守形象。
在日本,天皇退位是一個極其敏感的議題。雖然有超過9成的日本民眾表示支持天皇退位的決定,另有接近8成的民眾認為應該形成一個高齡天皇退位的機制,但日本政府在召集此次專家會議時仍然儘量避免直接使用“退位”一詞,而是冠以“關於減輕天皇公務活動等的有識者會議”的名稱。
在這樣的輿論氛圍中,專家會議各位專家的表態也顯得極為謹慎。六名成員之一的日本政治學者禦廚貴説:“在此前接受媒體訪問的時候,我確實闡述了自己的看法。但是那之後,我被選為了專家會議的成員,今後我會虛心地聽取各方的意見。”
另一位專家會議成員、經團聯名譽會長今井敬説:“現在我是一點想法都沒有,一切都看今後的討論吧。”
對於日本政府打算以特別措施法處理天皇退位事宜的傳聞,日本學界和新聞界多有批評之聲,神戶女學院大學政治學教授河西秀哉説:“我認為天皇講話的一個重點,還是希望把作為象徵天皇的所有公務都傳給下一代。如果是設立特別措施法那就僅僅限于這一代天皇,天皇本人還是希望能夠形成一個皇位傳承的機制,所以説政府想做的和天皇所想的還是有一定的差距。我認為政府還是應該更好地理解天皇的意思,再考慮下一步如何行動。”
儘管早在1946年,天皇裕仁就發表了《人間宣言》,宣佈自己是人而不是神,但在部分日本右翼人士眼中,天皇仍然是神在人間的代表,他們希冀通過神化天皇和皇室,把日本人標榜成為“神的子民”,以此來實現所謂“大日本復興”。一旦認可明仁天皇退位,從某種意義上,將是對天皇是人而非神的再度確認,這是右翼人士所不願看到的。另一方面,由於安倍政府目前把修憲作為執政的第一要務,修改《皇室典範》也極可能為安倍啟動修憲公投開闢一個新的且具有廣泛民意基礎的切入點。日本天皇能否如願退位?這一過程中,各方又將如何角力?在今後兩年中,這將是決定日本整體走向的一件大事。