澳學者：美國的東南亞盟友向中國靠近

　　核心提示：泰國和菲律賓都擔心大國會干預它們的國內政治或內部安全。對大部分西方國家來説，外部批評僅僅是令人不快的，但對很多發展中國家來説，這些批評可能意味著試圖製造動蕩。

　　參考消息網10月20日報道 澳大利亞國立大學戰略國防研究中心研究員格雷格·雷蒙德10月18日在澳大利亞東亞論壇網站刊登題為《美國的東南亞盟友怎麼了？》的文章稱，菲律賓和泰國的行為不像是美國的條約盟友所應有的。雖然菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特似乎是個異類，但他的反美行為只是美菲關係不穩定的最新表現。泰國同美國的關係自2014年軍事政變以來也遭遇了挫折。泰國現在似乎正尋求同中國建立更加密切的軍事紐帶。但這些國家同美國的分歧並不見得就意味著它們希望改變亞洲的現狀。

　　文章稱，杜特爾特的當選讓美菲聯盟的觀念陷入混亂。這位領導人已經宣佈，可能要結束美菲海軍的聯合巡邏，以及美軍在棉蘭老島的駐紮。再加上他在美國批評其禁毒運動時的狂妄回應，似乎顯示兩國關係有著嚴重麻煩。杜特爾特已經打亂了一些人的預期。許多人原本以為，在南海爭端之後，菲律賓會同美國不斷靠近。

　　自2014年以來，泰美關係也在掙扎。泰國精英集團不斷對美國的政策感到失望。2014年政變後，美國減少了同泰國的軍事合作，這讓泰國的一些人感到憤怒。從那以後，兩國之間爆發了多次口角，美國官員就人權問題批評泰國時尤其如此。

　　與此同時，泰國似乎正在靠近中國。這兩個國家已經舉行了一些新的聯合軍演。泰國還宣佈了採購中國潛艇的計劃。泰國還拒絕讓香港學運領袖黃之鋒入境。

　　文章稱，泰國和菲律賓都擔心大國會干預它們的國內政治或內部安全。對大部分西方國家來説，外部批評僅僅是令人不快的，但對很多發展中國家來説，這些批評可能意味著試圖製造動蕩。

　　這種安全觀念限制了這些國家，使它們無法支持自由主義價值觀。例如，當感受到安全威脅時，很多泰國人和菲律賓人就會放棄“一個人在被證明有罪之前應被視為無辜”這個權利。泰國前總理他信的禁毒運動中就有這種情況，現在杜特爾特的禁毒運動也是如此。、

　　所有這些都意味著，菲律賓和泰國這些國家可能對有關它們人權狀況的批評作出激烈反應。於是，它們就準備讓自己與批評它們的大國之間的政治與外交關係變得非常不快。這包括公開向中國和俄羅斯等其他大國示好。

　　文章稱，國際權力結構的轉變正在改變泰國和菲律賓在美中之間搞平衡的方式。跟美國合作會得到技術和培訓，還能免受中國的制約。但無論泰國還是菲律賓都不想成為美中對抗的犧牲品，更不想成為美國的代理戰場。同時，泰國和菲律賓也都不希望中國成為霸主。

　　儘管杜特爾特言辭激烈，原定同美國共同舉行的一個聯合演習最近仍按計劃舉行。而取消菲律賓-美國海上巡邏的威脅僅適用於在菲律賓專屬經濟區的巡邏，而不是在其領海的巡邏。可能被要求撤出菲律賓反叛亂行動的美軍數量也會很少。杜特爾特從俄羅斯和中國購買武器的威脅也是在仿傚泰國的做法。這是一種維護主權的行為，但並不表明菲律賓要同俄羅斯或中國結盟。

　　在泰國方面，目前沒有跡象表明該國或美國希望中斷“金色眼鏡蛇”聯合軍演，儘管有人威脅説要設立“金色熊貓”軍演。雖然泰國和中國之間出現了一些軍事培訓項目，但在規模上遠遜於泰美之間的有關項目。

　　現在，常見的經濟和安全關係的分裂——中國是主要的經濟夥伴，而美國是受青睞的安全夥伴——似乎變成了政治與安全的分裂。在這種情況下，動蕩的政治關係可能伴隨著穩定的軍事關係。

　　文章稱，美國和其他國家需要注意東南亞國家的不同視角和觀點。泰國和菲律賓不可能希望完全依賴中國。