外匯局：堅持個人年度五萬美元購匯政策不改變

　　國際在線消息： 國務院新聞辦公室于2016年10月21日舉行新聞發佈會，請國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英介紹2016年前三季度外匯收支數據有關情況，並答記者問。

　　記者：剛才您提到美聯儲加息的影響，目前來看，美聯儲在年底前加息的可能性還是比較大，對我國跨境資本流動會産生一定影響，您怎麼看？外匯局會怎麼應對？謝謝。

　　王春英：美聯儲加息一直是大家關注的問題，美聯儲加息對我國跨境資金流動的影響我們也在持續監測和分析。早在去年美聯儲正式加息以前，我們就和大家交流過這樣的問題。我們認為從歷史經驗來看，美聯儲加息的確是影響國際經濟尤其是新興經濟體的一個重要變數，但還是需要客觀看待，它的影響程度取決於美聯儲加息的進程，更取決於新興經濟體自身的經濟狀況，自去年12月美聯儲第一次加息以來，形勢的發展和總體影響與我們當初的判斷基本相符。可以從幾個方面和大家交流一下這方面的觀點：

　　第一，從目前來看，此次美聯儲加息是一個較為緩慢的過程，相關影響也在市場可預期、可消化的範圍內。從美聯儲加息的進程看，由於全球經濟復蘇依然曲折，英國脫歐等各種衝擊不斷，再加上美國自身經濟增長和就業改善狀況也存在不穩定性，美聯儲加息十分謹慎。大家還記得在去年年底的時候，市場普遍預期今年會有四次加息，可是從目前來看，最多也就一次。因此，此次美聯儲加息應該是一個比較緩慢而且符合預期的過程。從加息對美元匯率的影響看，美聯儲首次加息前，美元指數有所上升，但加息以後開始回落。2016年以來，美元指數主要是在一定區間內小幅振蕩，當前水準總體與年初基本相當。相對而言，2014年和2015年美元指數分別上升13%和9%。從這個角度看，美元匯率在美聯儲加息前後的波動性表明，部分市場影響會逐步消化，美聯儲加息也並不意味著美元會持續走強。在此情況下，新興市場貨幣在今年3月以後呈現比較快的反彈態勢，到9月末，JP摩根新興市場貨幣指數上升6%，人民幣匯率也保持基本穩定。總的來看，市場關於美聯儲緩慢加息的共識逐步形成，市場反映也更加平穩，美聯儲加息對市場産生較強衝擊的概率降低。

　　第二，我國經濟總體保持了平穩運行的格局，抵禦外部衝擊的能力得到積極體現。歷史經驗表明，應對美聯儲加息，自身經濟金融狀況是關鍵，我國在這方面是具有優勢的。一是剛才提到的，我國前三季度經濟增長6.7%，經濟運行好于預期，在世界範圍內處於較高水準，而且政治社會大局穩定，有助於維護我國跨境資本流動保持總體平穩的基礎。二是我國抵禦外部衝擊的能力較強，包括財政狀況相對良好、金融體系總體穩健、經常賬戶持續順差、外匯儲備十分充裕等，在回答前面問題時我們也強調過了，這是現實存在的情況。三是隨著人民幣匯率形成機制、資本賬戶開放等相關改革的協調推進，人民幣匯率靈活性不斷提高，跨境資金雙向流動的渠道進一步拓寬，有利於我國更好地調節跨境資金流動。

　　第三，去年底美聯儲啟動加息之前，我國市場主體已經開始了對外資産負債結構的調整，相關壓力得到了較大釋放，加息後的調整步伐反而放慢。自2014年美聯儲宣佈退出QE以來，我國市場主體就已經開始增持對外資産和償還對外負債，2015年上述調整達到高峰。在相關壓力得到釋放後，今年以來跨境資本流出規模總體下降。國際收支平衡表數據顯示，非儲備性質的金融賬戶逆差已經連續兩個季度出現較大幅度收窄，今年一季度逆差1233億美元，相比2015年第四季度縮減426億美元，第二季度逆差488億美元，相比第一季度又縮減了745億美元；交易形成的外匯儲備降幅由2015年三季度的1606億美元逐步收窄到今年二季度的343億美元。經過一段時期對外債務去杠桿化，當前企業的債務償還壓力已經明顯減弱，跨境融資意願開始回升。由此可見，對外資産負債結構的調整使得我國市場主體能夠更好地應對美聯儲加息，也有利於防範相關風險。

　　未來，外匯局在便利化和防風險方面仍是並重的。一方面，不斷推進外匯管理重點領域改革，加快外匯市場發展，有序推進資本項目可兌換，做好與市場的溝通，不斷提高貿易投資便利化程度。例如，堅持個人年度五萬美元購匯政策不改變，盡可能地為企業和個人提供方便，服務實體經濟發展；另一方面，繼續加強跨境資本流動監測，嚴格要求銀行履行真實性和合規性的審核責任，加強銀行自律機制建設，保持對地下錢莊等外匯違法違規行為的高壓打擊態勢，維護我國經濟金融安全。