讓中非法律交流為經貿合作保駕護航

　　國際在線消息（記者 楊夢蝶、謝意）：由中國法學會主辦，世界貿易組織法研究會、中國法學學術交流中心承辦的“國際投資經貿法律風險及對策”研討會于本月20日在北京隆重拉開帷幕。來自中國和亞洲、非洲、歐洲24個國家的近200位法學法律界和工商界代表出席會議，共同商討如何防控國際投資經貿合作法律風險，力圖通過更深入的中非法律交流，為飛速發展的中非經貿合作實現可持續發展保駕護航。

　　中非經貿往來歷史悠久。自2000年中非合作論壇開始舉辦以來，中非經貿合作更進入了飛速發展的階段，2015年12月底，在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席代表中國政府宣佈了“中非十大合作計劃”，宣佈中非雙方將在工業化、農業現代化、基礎設施建設、金融、綠色發展等十個領域加強合作。這一計劃意味著中非全面戰略合作夥伴關係比將在新的歷史起點上實現新的騰飛，同時也對中非雙方經貿法律政策以及民族文化等方面的交流合作提出了更高的要求。針對這一點，與會的尼日利亞聯邦高院首席大法官伊卜拉欣·奧塔表示：“以往的大多數情況都是從事經貿行業的政府以及企業相關代表來中國參加類似的交流活動，現在，以我本人為代表的眾多法律法學界人士能夠來到中國交流、學習，這是中國同非洲不斷開展、創新合作的良好契機，也是中國向有志同中國開展經貿合作的非洲企業發出的積極信號，這將使他們能夠解了中國的法律，讓他們看到同中國合作的可行性。”

　　而為了吸引更多的中國企業赴非投資創業，非洲一些國家已經著手在法律和政治等方面進行改革，以便為吸引外資創造更好的條件。肯尼亞司法部法律顧問伊麗莎白·穆措裏説，在過去的三年裏，肯尼亞政府就進行過許多這樣的嘗試。比如，簡化公司開辦手續，從一個月縮短到一個星期甚至一天。如果外國投資者在肯尼亞遇到商業糾紛，有很多渠道可以解決，他説：“可以到普通法庭尋求解決，但是實際操作上，等待開庭的時間較長；其次，還可以提交商業案件法庭審理；再次，可以到肯尼亞國際仲裁法院尋求幫助，那裏的案件處理效率很高，建議中國公司在仲裁法庭解決商業糾紛；此外還有調解機構。”

　　當然，更通暢的經貿往來，也需要中國的企業加強對非洲法律法規的了解。擁有在非洲多年工作經驗的四達時代集團法務部法務經歷鄧松對此深有體會。他表示：“從一開始到現在我們遇到過非常多的問題，就法律方面來説，我們是去到一個未知的區域，這個地方的法律規則是我們都不知道的，我們也是在不斷地摸索著，在發生問題後不斷地總結經驗教訓，才能夠慢慢的走到今天。”

　　鄧松提醒在非洲的中國企業強化法律意識，並建議這些中企與當地的律所，使館甚至是法學會等等建立起有效地溝通橋梁，切實保護自身利益。同時他還表示，必要時也一定不要懼怕通過訴訟程式解決問題，以防一些“別有用心”的既得利益者對中國企業造成威脅。

　　東非法學會會長納索爾·穆罕默德則主張中國企業把功課做在前面，在赴非之前就要積極尋求專業的法律諮詢建議。他表示：“每個東非國家都有投資法，這些投資法將保障投資者的權益，而東非共同體也通過了相關投資的條約，為投資安全提供保障。這些法律和條約是清楚的，投資者要做的就是去了解他們，這是很重要的。我們建議投資者在前往東非國家之前要尋求法律方面的諮詢和建議。投資者需要法律方面的幫助，我們東非法學會就提供了這種幫助。此外，我們正在做的，是推動一項法律的通過，該法律讓東非國家的律師能夠在東非六國中的任何一個國家從業。這對於投資者來説是很有幫助的，投資者在東非國家投資，他們都能夠向任何一國的律師尋求法律幫助，了解任何一國相關領域的法律法規。”

　　而為了使中國企業能夠長久的在非洲立足，為中非經貿發展，實現互利共贏做出積極貢獻，北京市律師協會副會長張巍更積極鼓勵中國的律師事務所“走出去”，為中國企業充分了解非洲法律，在當地開展務實合作保駕護航，她表示：“目前到非洲投資的中國企業有2000多家，但是沒有一家律師事務所到非洲安家落戶，因此我們鼓勵中國大膽的律師“走出去”，在那裏設立分所，與當地的海外同行合作，為中國企業提供切實可行的法律幫助。”

　　中國法學會常務副會長陳冀平則指出，當前世界經濟雖總體趨勢向好，但仍面臨著多重風險和挑戰。由於對“一帶一路”沿線和非洲地區各國經貿法律政策、民族宗教傳統、語言文化等缺乏了解，影響到國際經貿合作的進一步發展。他認為，加強對非洲地區經貿投資法律的研究，提升企業法律風險防控意識和能力，已成為中國法學法律界服務“走出去”企業的一項重要任務。為此，陳冀平向與會的中國法學法律界和工商界代表提出三點期望。“第一，我們要共享歷史機遇，實現開放發展。今天經濟社會的發展已經站到了中國同世界互動，向世界深度開放的新起點，中國有信心、有能力保持經濟的高速增長，願意在實現自身發展的同時也為世界帶來更多的發展機遇，只要各國企業界和法學法律界應秉持開放合作理念，緊緊抓住中國機遇，一定能夠驅動經濟發展的列車不斷駛向更加光明的未來。第二，深化務實合作，實現創新發展。我們工作的基礎在於互聯互通，動力在於務實創新。各國法律法學界都應以此為契機積極開展雙邊、多邊法律交流。第三，恪守社會責任，實現綠色發展。中國企業在海外開展經營活動，要本著義利並舉、合作共贏的原則，切實履行社會責任，絕不能以犧牲當地的生態環境和長遠利益為代價，要自覺遵守“一帶一路”沿線及非洲地區國家的法律法規。”