雙“十一”促銷大戰在即 發改委推進電子商務誠信建設

　　國際在線報道（記者 肖中仁）：作為“互聯網＋”戰略的重要實現形式，電子商務已成為中國經濟發展中活力和創新力最強、社會影響力最廣的新經濟業態。針對當前電子商務誠信建設滯後於電商産業發展等問題，中國國家發展改革委負責人２５日表示，中國將以“雙十一”電商促銷活動作為切入點，多措並舉推進電子商務誠信建設。

　　數據顯示，２０１５年中國電子商務交易額達２０．８萬億元人民幣，其中網絡零售額３．８８萬億元，位居世界首位。據商務部預測，到２０２０年中國的電子商務交易規模將達到４３．８萬億元，年均增長１５％左右，前景廣闊。

　　不過，虛假交易、假冒商品、惡意差評等失去信用的行為時有發生，嚴重危害了消費者的切身利益。國家發展改革委副秘書長許昆林介紹説：“近年來，在電子商務的快速發展過程中，網絡失信問題也比較突出，特別是虛假交易、刷單炒信、惡意差評以及濫用、泄漏和倒賣個人信息等違紀違規行為，破壞了網絡生態環境的正常秩序，侵害了消費者合法權益，造成了惡劣的社會影響，已經成為政府關心、社會關注和百姓關切的焦點問題。”

　　與線下交易活動相比，電子商務開放度更高，隨機性更強，監督管理難度也更大。對此，中國政府將以即將到來的“雙十一”電商促銷活動為切入點，通過主要電商平臺簽署反對利用網絡虛擬交易炒作信用的協議，開展信用風險預警和評估，建立信息共享機制等方式，來推動電子商務信用建設。許昆林介紹説：“電子商務平臺要積極推進帳號實名制認證，以統一社會信用代碼，居民身份證號碼為基礎，與全國信用信息共享平臺進行數據逐步比對和約定交換，基於全國信用信息共享平臺建立電子商務及分享經濟領域“炒信”行為聯合懲戒子系統。建立共享並定期更新“炒信”黑名單，創新聯合獎懲工作機制，逐步開展線上線下聯合失信懲戒和守信激勵。”

　　當天，阿裡巴巴、京東、騰訊等多家企業共同簽署了《反“炒信”信息共享協議書》。國家發改委財金司副司長李聚合透露説，平臺企業可依據各自職責，對違法違規者進行聯合懲戒：“主要有限制新設立賬戶，屏蔽或刪除現有賬戶，限制發佈商品及服務，限制參加各類行銷或促銷活動，扣除信用積分，降低信用等級，限制提供互聯網金融服務，限制賬戶權限權利，降低搜索排序，限制嚴重失信寄遞物流企業入駐電商平臺，辭退並通報建議同業機構不予錄用嚴重失信寄遞物流企業從業人員等，查封或刪除社交媒體帳號，限制網絡廣告推廣等等。”

　　另據國家信息中心副主任周民當天透露，截止到１０月中旬，全國信用信息共享平臺已實現與３７家部委、３２個省級平臺的互聯互通。該平臺歸集到的聯合懲戒對象，也就是黑名單信息共約１５００萬條，其中涉及到電子商務相關的企業有１．９萬家。周民提醒説：“以上相關企業將被列入“涉電子商務的受懲黑名單”，我們已經安排在信用中國網站進行公示，供社會各界參考使用。希望廣大的消費者和企業注意識別，在同列入黑名單企業開展經營業務時要十分慎重，切實完善相關的誠信措施，有效的保護自身合法權益。”