杜特爾特訪日 專家:在中日間玩平衡符合菲最大利益
國際在線報道(記者 黎萌):在將中國作為東盟外首訪大國之後,菲律賓總統杜特爾特25日起開始對日本進行為期三天的訪問。分析認為,經濟合作還是其此行的最重要目的。但與訪問中國不同的是,菲日兩國有望繼續加強安全防務合作。另外,因杜特爾特此前及訪華期間的“反美”言論,安倍晉三預料將會在兩位領導人會面時,請菲總統做出解釋,以評判這些言論可能給日本利益帶來的影響。
菲律賓華人新聞網站“菲龍網”10月24日的報道稱,杜特爾特總統在訪日期間將不談及南海問題。總統發言人阿貝拉表示,南海的海上爭端將不在此次為期3天(25日-27日)出訪的初步議程內。阿貝拉説,此訪將把焦點放在經濟和軍事合作上面。
阿貝拉表示:“總統將和日本首相討論安全、經濟和軍事議題。這有望促進兩國作為亞洲鄰國之間的戰略夥伴關係。”繼杜特爾特在對中國進行國事訪問期間宣佈將和美國“脫離經濟與軍事關係”後,日本駐菲律賓大使館副館長上野淳表示,日本首相安倍晉三希望聽到杜特爾特解釋菲律賓調整後的獨立外交政策。
日本經濟新聞網站的最新報道稱,杜特爾特將於25日晚間抵達東京羽田機場,隨後出席與日本外相岸田文雄的晚宴。與安倍的首腦會談將於26日舉行,27日計劃與日本天皇見面,隨後離開日本。
岸田外相在今天(25日)舉行的記者會上説,針對杜特爾特對“包括與美國的關係在內,發出了各種言論,日方將積極溝通,以穩定日菲關係”。此外,日本內閣官房長官菅義偉也提出,將通過日本與菲律賓的首腦會談,“推動與菲律賓的戰略性合作關係取得進展”。
有觀察指出,杜特爾特訪問中國數日之後即出訪日本,顯示出中日兩個國家對菲律賓的重要程度相當。此前,中日在爭取這位新總統先訪的問題上還有過一番較量。那麼,中日在與菲律賓新政府發展關係上,是一種針鋒相對的競爭並延續下去麼?
日本問題專家、中國國際問題研究院亞太研究所副研究員宋均營認為,中日關係是既競爭又合作,其中相互競爭的一面在上升。兩國在與東盟國家關係上,不論是政治安全領域還是經濟合作領域,這種競爭面都在上升。菲律賓作為一個比較落後的國家,面對中日這兩個亞洲最大的經濟體,它會保持一種相對平衡的政策,和兩個經濟大國都搞好關係,以使中日都對它進行投資和開展經濟合作,這符合它的利益。
宋均營表示,日本看重菲律賓應該主要就是中菲近年來因南海問題關係緊張,這給日本造成了一種錯覺,認為只要提升和菲律賓的防務安全關係就可以有效地牽制中國,甚至希望以此緩解其在東海上的壓力。日本近來不斷援助菲律賓,包括提供巡邏艇,以加大菲律賓的海上能力建設,提升雙邊的安全合作。
“我想,杜特爾特會進一步維持菲日目前的緊密關係,但是他同時會保持均衡,不會讓菲日關係明顯地以中國為目標,或者説讓菲日關係的發展更加針對中國,這樣的話,中菲關係就會受到影響。因此,平衡是杜特爾特最有可能採取的手法。”
但就算杜特爾特有此打算,日本恐怕也不願意看到這種平衡真的出現。菅義偉10月20日就中菲首腦會談表示,“南海是直接關係到地區和平與繁榮的極為重要的問題,是以我國為代表的國際社會共同的關注焦點”,同時表示“希望包括菲律賓在內,各方在積極合作的同時加以應對”。
中國外交部發言人華春瑩次日對此回應稱,“日方的這些言論讓我想起四個字:不識時務。”她説,日方一些人總把地區和平穩定挂在嘴上,而當地區和平穩定真正要實現時,他們反而焦慮不安了。日方如此賣力介入南海問題,司馬昭之心路人皆知。