解振華:已在全國7省市開展碳市場試點工作
國際在線報道:11月1日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請中國氣候變化事務特別代表解振華介紹中國應對氣候變化的政策與行動2016年度報告有關情況,並答記者問。
有記者問,明年中國要建立起全國範圍內的碳交易體系,我們在這方面有什麼進展。你能不能分享一下在溫室氣體排放方面的最新數據,有專家表示,目前的數據可能過時了,中國的煤炭峰值有可能提前到來,這是否會減少中國的煤炭消費帶來壓力?
解振華:習近平主席已經在聯合國的會議上宣佈,2017年中國要啟動全國的碳市場,目前各項準備工作正在積極進行。首先,我們已經在全國7個省市開展了碳市場的試點工作,應該説非常順利。現在是做到了有機構、有地方立法確定了配額,也分配了這些配額,建立配額的分配辦法,還建立了核算報告、核查的體系,建立了交易規則,完善了監管的體系和能力建設,基本形成了要素完善、特點突出、運行平穩的地方碳排放權交易市場。
第一,制定了全國碳排放交易配額總量設定和分配方案。第二,印發了關於做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知,開展了重點排放企業歷史碳排放數據的核算、報告與核查工作,涉及到重點企業7000多家。第三,加快了立法。起草完成了《全國碳排放交易管理條例》,已經列入了國務院的立法計劃。也起草了企業碳排放報告管理辦法、市場交易管理辦法等,從法律法規上已經做了充分準備。第四,加強了基礎能力建設。加強了參與市場建設的人員培訓,建立了報告核查的技術問詢平臺,還有溫室氣體排放數據的報送系統等。中國的碳市場啟動和全面建成需要一定的時間,但按照目前考慮,一旦建成之後將是全球碳排放交易市場當中規模最大的市場。