軍售+核技術 日本能否拉攏印度對抗中國？

　　今天，有兩條消息相當奪人眼球：一條是日本首相安倍晉三將於11日與到訪的印度總理莫迪簽署協議，向印度提供民用核技術。香港《文匯報》報道稱，在與日本達成類似協議的國家之中，唯獨印度沒有簽署《核不擴散條約》，因此該協議在日本國內引起不少爭議。另一條消息是，印度最快今天會通過向日本購買12架US-2i型兩棲救援機，而這將是日本解禁出售軍備以來的首宗海外交易。

　　近來，日本對外政策的一系列舉動越來越出格。這次日本跟印度套近乎，又想幹什麼呢？筆者認為，作為一個無利不起早的國家，日本此舉有三大意圖：

　　首先是為因福島核電站事件顏面掃地的日本核工業站臺。2011年發生的“3·11”地震中，日本福島核電站發生核泄漏事件，暴露出日本在核電站建設的技術、管理、思路等方面的嚴重缺陷，令世人驚詫。而罪魁禍首——東電公司在此問題上暴露出的一系列醜聞更是給日本核工業以重擊。在“3·11”事件後，日本本土不再興建核電站，其國內市場基本消失。在此情況下，日本充分發揚“已所不欲，偏施於人”的精神，賣力地向越南推銷核電站。這次向印度轉讓民用核技術，也是為其推銷核電站作鋪墊。

　　其次是為海外軍售做準備。在日本聲稱向印度提供核技術之際，印度國會開始討論向日本購買兩棲飛機的議案，這個時機巧合得不由讓人懷疑其中有貓膩，不能排除雙方就此問題進行博弈的可能性。對於日本來説，這筆“武器出口三原則”修改後的首個交易非常重要：日本武器由於價格高昂、無升級空間、過於精密導致可靠性偏低且未經歷戰場考驗等缺陷，其銷售前景並未像日本政府預估得那麼樂觀。繼向英國推銷反潛巡邏機失敗後，日本向澳大利亞推銷潛艇又鎩羽而歸，對於日本這樣一個輸不起的國家來説，此次印度的軍售訂單不容有失。因此提供民用核技術給印度，也是日本的籌碼之一。

　　當然，日本之所以對印度如此拉攏，其主要目標還是中國。從US-2飛機本身可以看出，這款僅次於中國AG600水上飛機的世界第二大水上飛機可以用於海上救援，也可以用於海上巡邏，甚至是反潛作戰。該機裝備了採用高頻/甚高頻/超高頻和衛星通信系統、全球定位/慣性導航系統、目標搜索雷達和前視紅外夜視裝置及湯姆遜/DASA公司生産的“海上霸王”雷達，可以有效提高印度在周邊海域甚至遠洋的態勢感知及控制能力。

　　日本認為，近年來，隨著中國海權的發展，中印兩國在印度洋和南海的海權矛盾將會出現。為了挑撥中印關係，更為了通過印度在海上遏制中國，向印度出售兩棲飛機是一樁合算的買賣——日本在與中國的海上權益博弈中已經越來越處於下風，繼南海仲裁案無果而終後，日本航空自衛隊飛行員在東海上空向中國海軍航空兵挑釁又被“吊打”，日本已經充分認識到憑一己之力，無法在道義和軍事領域與中國展開對抗，因此拉攏印度成了其必然選擇。

　　鋻於印度薄弱的後勤保障及維修能力，日本向其出售軍火還能在售後服務方面再賺一筆。不過從長遠看，日本向印度出售成套主戰兵器的可能性不大——那是俄羅斯和歐洲，也許還要加上美國的勢力範圍，日本想染指還不夠格。此外，精細昂貴且無實戰經驗的日本貨，印度未必看得上。但是在日本的優勢産品，比如雷達及電子戰裝備和通訊器材方面，印度還是有所需求的。一些後勤保障裝備，比如軍輔船、中小型運輸機，也可能出現在日本售給印度的軍火清單上。

　　然而，印度在南海問題上的立場，已經充分説明其不會被日本的挑撥所打動。原因很簡單：中印同為發展海權的陸海複合型國家，在這方面與海洋霸權國家美國有著較大矛盾。中印如果就海洋爭端全面對抗，美國將會坐收漁人之利。一旦中印在爭鬥之中有一個倒下，美國必將集中力量對付另一個。因此中印在海權領域的矛盾是有限的。然而日本還是一廂情願地想拉印度與中國全面對抗，除了説明其對中國的惡意，也説明這個國家在戰略領域依然不及格。（作者：上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員 馬堯）