特朗普接棒美國總統 “攪動”馬拉喀什氣候大會

　　中新社馬拉喀什11月9日電 (記者 李曉喻 俞嵐)對正在馬拉喀什舉行的年度聯合國氣候變化大會而言，特朗普9日當選美國總統的消息堪稱重磅新聞。多國代表團和國際組織成員憂心者有之，樂觀者亦有之。

　　特朗普在競選期間曾聲稱全球氣候變暖是人為製造的“騙局”，揚言如果當選，將退出《巴黎協定》，並停止美國對聯合國氣候變化項目的一切資金支持。

　　實際上，作為一項經《聯合國氣候變化框架公約》全體締約方同意、已經正式生效，且具有法律約束力的國際條約，《巴黎協定》並非説退就能退。

　　根據《巴黎協定》第28條規定，協定生效三年後締約方才可以申請退出，最早可在保存人收到退出申請一年後正式退出協定。這意味著，即使美國真的決定退出《巴黎協定》，也需要至少四年才能如願。

　　不過，根據“國內法優於國際法”的原則，如果特朗普任內通過與《巴黎協定》規定相衝突的法律法規，就等於實質上廢除了《巴黎協定》對美國的約束力。

　　美國退出《巴黎協定》的可能性到底有多大？全球應對氣候變化進程會否因此蒙上陰影？在約旦代表團成員Ali Subah看來，這種情況“很可能發生”。

　　但更多代表對此持樂觀態度。“我相信美國不會退出《巴黎協定》，因為這是我們近200個國家花了大量時間和精力，解決了各種難題才達成的協議”，摩洛哥代表團成員Zainab Safir對中新社記者直言。

　　泰國代表團成員Solos Khankhrua也認為，擔心美國應對氣候變化的態度會發生反轉“暫時沒有必要”。在他看來，加快推動經濟復蘇才是特朗普入主白宮後的當務之急。“特朗普短期內不會把注意力放在要不要退出《巴黎協定》上。”

　　中國國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥對中新社記者表示，特朗普對氣候變化政策持負面態度，但從法律上講，退出《巴黎協定》和改變奧巴馬國內減排目標的程式需要耗時且付出政治外交代價，預計他入主白宮後未見得會採取簡單撤銷的做法。因此“我不認為美國國內氣候政策的實質內容會發生天翻地覆的變化”。

　　聯合國環境規劃署觀察員Jacqueline McGlade接受中新社記者採訪時表示，即使美國退出《巴黎協定》，也不必然會對其他國家産生連鎖反應。“事實上，很多國家都已經認識到他們的未來取決於能否彼此合作，以減少化石能源使用和溫室氣體排放。”

　　“我們想在馬拉喀什氣候大會上傳遞的重要信息，就是應對氣候變化不完全是政府的責任，而是與每個社區、每個公民息息相關，人人都可以做出貢獻”，Jacqueline McGlade表示，在此情況下，一國的態度不會阻礙全球應對氣候變化的努力。她呼籲，新任美國總統應對氣候變化保持開明和開放態度，不要倉促做決定，“因為這不僅關乎美國，也關乎全世界。”(完)