這三年，習近平治網有“數”

　　編者按|

　　網絡是數字科技，而十八大以來，以習近平為總書記的黨中央高度重視網信事業的發展，治網有“數”，管網有方，我國網絡信息化建設突飛猛進，正在向建設網絡強國的戰略目標奮勇邁進。請看中國日報網“習近平治國理政系列”第四篇《習近平治網有“數”》。

　　

2015年12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式併發表主旨演講。 （新華社記者 李濤 攝）

　　一個目標|

　　“我們的目標，就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。”在第二屆世界互聯網大會開幕式上，習近平主席發出堅定的“中國聲音”，引起會場內外熱議。與會人士紛紛表示，構建全球互聯網治理體系，各國人民都將從互聯網發展中獲益。

　　早在2014年11月，首屆世界互聯網大會在烏鎮召開之時，習近平在向大會發去的賀詞中就指出，“中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民”；2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組成立，習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上首次提出網絡安全發展的新目標和新願景——“努力把我國建設成為網絡強國”。

　　作為20世紀人類最偉大的發明之一，互聯網深刻改變著人類的生産生活，有力推動著社會發展與進步。誠如習主席所生動描述的：“互聯網讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’。”一言以蔽之，互聯網的發明與發展，給人類帶來了巨大福祉。

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師王遠鴻曾談到，互聯網是中國在全球經濟當中跟西方發達國家距離比較近的領域之一，或者説我們發展比較好的領域。以互聯網為平臺打造現代的信息經濟，具有非常重要和全面的意義。互聯網發展為中國未來擴大投資消費，提升老百姓的生活便利性，提供政府的治理能力，都具有非常大的意義，建設網絡強國恰逢其時。

　　英國ARM公司公共事務副總裁史蒂芬·派特森説，互聯網是全世界的，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，可以惠及世界各國人民，我們非常支持。

　　上海社會科學院信息研究所所長王世偉分析認為，習近平深刻把握信息時代社會發展新特點、新規律，高度關注網絡空間對全球經濟、政治、文化、社會、生態等領域産生的深刻影響，闡明瞭中國由網絡大國邁向網絡強國的宏觀思考、戰略部署和政策主張，明確了國家治理體系和治理能力建設中網絡安全治理的具體任務和要求。習近平提出的網絡強國的目標願景是我國正在努力實現中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分，是凝聚並激發網絡安全治理各方努力奮鬥追求的內在動力。

　　

2015年9月23日，國家主席習近平在西雅圖附近的雷德蒙德市參觀美國微軟公司總部。這是習近平夫婦觀摩大數據可視化系統展示。 （新華社記者 蘭紅光 攝）

　　雙輪驅動|

　　2014年02月27日，以習近平為組長的中央網絡安全和信息化領導小組召開第一次會議。習近平強調，網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關係，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。

　　“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一髮而動全身的”，習近平曾如此強調。當今世界，科技進步日新月異，信息化和經濟全球化相互促進，互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生産、生活、學習方式。網絡安全作為國家總體安全體系的重要組成和非傳統安全的重要領域，牽涉到國家安全和社會穩定，其發展戰略已成為實現“兩個百年”目標和中國夢的重要內容，是我們面臨的新的綜合性挑戰。

　　上海社會科學院信息研究所所長王世偉認為，“一體兩翼的雙輪驅動觀”闡述了信息化對網絡安全的重要影響以及網絡安全對於信息化的驅動作用之間的辯證關係，體現了基於社會信息化持續推進環境下加強國家安全治理的新思路，對國家網絡安全治理具有創新性和引領性。這些論述，為新形勢下如何實現網絡空間治理體系和治理能力現代化提供了思想智慧、指導依據和抓手措施。準確把握其科學內涵和精神實質，將推動國家網絡空間治理走向又好、又快、又穩的“快車道”。

　　

2015年12月16日，中共中央總書記、國家主席習近平在浙江省烏鎮視察“互聯網之光”博覽會。 （新華社記者 李學仁 攝）

　　三大計劃|

　　2015年12月16日，習近平主席在第二屆世界互聯網大會上發表主旨演講時説：“中共十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。“十三五”時期，中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。”

　　文化強、國才強。網絡強國同時也應該是網絡文化強國。習近平指出：“要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化。”提供各類信息服務和豐富的文化産品是互聯網持續發展的生命力所在。作為一種軟實力的標誌，我們必須樹立以中華文明為底蘊的網絡文化意識，並切實發展和壯大中國網絡文化産業，提升我國網絡文化的影響力。讓以中華文明為底蘊的網絡文化根植網絡強國。

　　中國科學技術信息研究所副所長趙志耘認為，中國將大數據上升為國家戰略層面，既是順應時代潮流，也是當前推進創新發展的迫切需要。十八屆五中全會強調實施大數據戰略，將有利於釋放我國作為數據大國的大數據紅利，為新常態下我國實現創新發展提供新的動力。

　　國家信息化專家諮詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱認為，“互聯網+”的本質是“互聯網2.0+創新2.0”，“互聯網+”和任何行業融合以後能創造出很多的新業態、新的經濟增長模式。現在提出創新驅動戰略，在很大程度上是借助互聯網這個新載體，再加上思維創新，將給經濟發展提供前所未有的活力，釋放巨大的能量。所以這個意義上來講，是無處不在的網絡，無處不在的計算，無處不在的軟體，無處不在的數據，無處不在的“互聯網+”。我們提出“互聯網+”行動計劃，再加上建設網絡強國這樣的大目標，這對未來中國經濟社會發展將會産生深刻影響。

　　

2015年9月23日，國家主席習近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美互聯網論壇雙方主要代表併發表講話。 （新華社記者 黃敬文 攝）

　　四項原則|

　　習近平主席在第二屆世界互聯網大會上談及推進全球互聯網治理體系變革時，提出應該堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序四項原則。如何共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，一直備受人們關注。習近平主席提出的“四原則”，引起社會各界共鳴和熱議。

　　中國信息安全研究院副院長左曉棟説，習主席的演講比較系統全面完整地詮釋了我們對網絡空間安全與發展的基本立場和主要主張，也是我們將來開展網絡空間外交，和推動制定網絡空間國際準則的一個基本出發點。習主席以前關於互聯網的講話，很多都是在別的主題的講話中涉及這方面的內容，這次是直接針對互聯網這個主題來説，系統全面地來闡述這個話題，也給我們提供了在下一步開展網絡安全工作，推動全球網絡空間安全和平行動的原則和指針。

　　互聯網實驗室創始人方興東談到他對四項原則的理解時表示，在這四個原則裏面，尊重網絡主權是重中之重。自主選擇發展道路，自主制定互聯網公共政策，平等參與國際網絡空間治理的權利等，這些理念可能跟一些西方國家的理念發生衝突，但大部分國家應該都會接受這幾個原則。現在，隨著互聯網社會問題、反恐問題日益突出，失序的危機越來越嚴重，沒有主權國家發揮力量的話，秩序無法建立起來。所以，國際社會最終還是需要就此達成共識。

　　

2015年6月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州調研。 這是17日上午，習近平在貴陽市大數據應用展示中心了解大數據應用情況。（新華社記者 黃敬文 攝）

　　五點主張|

　　習近平説，網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。對此，習近平提出五點主張：加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通；打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮；保障網絡安全，促進有序發展；構建互聯網治理體系，促進公平正義。

　　習主席的五點主張引發業界熱議，業界人士認為，這些主張既充分展示了中國的大國擔當，也給中國企業提供了商機。

　　“網絡空間命運共同體的提法説出了我們的心聲”，在阿裡巴巴董事局主席馬雲看來，互聯網就像烏鎮的水，既無所不達、互聯互通，也要清朗明凈，還需共同治理。“共享，開放，透明，這是未來互聯網治理的關鍵，不僅僅是政府的責任，也是每個人的責任。”

　　浪潮集團董事長孫丕恕表示，這五點主張切中了互聯網發展的要害，既務實又全面，展現了中國網絡強國和大國擔當的風采，也為如何利用互聯網引領、改變傳統世界提供了很好的思想，為互聯網産業和企業的發展指明瞭方向。

　　

　　2014年7月16日，國家主席習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講。習近平在演講中強調，當今世界，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。雖然互聯網具有高度全球化的特徵，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。（新華社記者 李學仁 攝）

　　六大思維|

　　十八大報告中，明確把“信息化水準大幅提升”納入2020年全面建成小康社會的目標之一。習近平對互聯網的重視，既有現實考慮，又有戰略考量。

　　2012年以來，習近平對於“互聯網中國”與“互聯網世界”的看法可以總結為：建設網絡強國、保障網絡安全、清朗網絡環境、創新互聯網技術、支持互聯網金融發展、重視互聯網思維，實現媒體融合發展這六大互聯網思維。

　　在2014年首屆世界互聯網大會上，習近平主席發來的賀詞在眾多互聯網專家、從業人員中引起了強烈反響。習近平在賀詞中強調，中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。中國願意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

　　京東集團創始人兼首席執行官劉強東表示，一個國家的經濟發展到一定程度，就能體現出足夠的氣質和自信。尊重網絡主權，維護網絡安全，與當前中國電子商務界的迫切需求完全一致，就是要加快立法進度。

　　杭州安存網絡科技有限公司首席構架師徐敏發出了這樣的感概，中國領導人思想開放，面對互聯網的大潮，主動融入、主動互動，坦誠相待、增強互信，一種大國的氣度和風範迎面而來。