厄瓜多爾國家概況

　　厄瓜多爾國家概況

　　國 名 厄瓜多爾共和國(Republic of Ecuador, República del Ecuador)。

　　面 積 256370平方公里。

　　人 口 1596萬。其中，印歐混血種人佔77.42%，印第安人佔6.83%，白種人佔10.46%，黑白混血種人佔2.74%，黑人和其他人種佔2.55%。官方語言為西班牙語，印第安人通用克丘亞語。94%的居民信奉天主教。

　　首 都 基多(Quito)，人口224萬。海拔2818米。全年氣溫在10-23℃之間。年平均氣溫13.5℃。

　　國家元首 總統拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado)，2007年1月就職。2009年4月在根據新憲法舉行的大選中當選，8月就職，任期四年。2013年2月再次當選，5月就職，任期至2017年5月。

　　重要節日 5月24日，皮欽查戰役紀念日(1822年)；7月24日，西蒙·玻利瓦爾誕辰；8月10日為獨立日，即國慶節(1809年)；10月12日，種族節(哥倫布發現美洲大陸紀念日)。

　　簡 況 位於南美洲西北部。東北與哥倫比亞毗連，東南與秘魯接壤，西臨太平洋。海岸線長930公里。赤道橫貫國境北部(國名即西班牙語“赤道”之意)。東西部屬熱帶雨林氣候。山區盆地為熱帶草原氣候，山區屬亞熱帶森林氣候。平均氣溫沿海為23-25℃，東部地區23-27℃。年平均降水量2000-3000毫米，山區1000毫米。

　　曾為印第安部落居住地。15世紀併入印加帝國。1532年淪為西班牙殖民地。1809年8月10日宣佈獨立，但仍被西班牙殖民軍佔領。1822年結束西班牙殖民統治並加入由哥倫比亞、委內瑞拉和巴拿馬組成的大哥倫比亞共和國。1830年該共和國解體後，宣佈成立厄瓜多爾共和國。二次大戰後，厄政局長期動亂，政權更迭頻繁，軍人多次執政。1979年，軍政府還政於民，政局趨於穩定。

　　政 治 2006年11月26日，主權祖國聯盟運動候選人科雷亞在第二輪總統選舉中當選總統，並於2007年1月15日就職。科就職後，以“美好生活社會主義”為指導思想，全面推行“公民革命”，推動召開制憲大會。2007年4月15日，厄全民公決以81.72%的支持率決定召開制憲大會。9月，厄舉行制憲大會代表選舉，執政黨主權祖國聯盟獲61%的席位。2008年7月，制憲大會通過新憲法草案。9月，新憲法在全民公投中以63.94%的支持率獲得通過，確立了厄立法、行政、司法、公民“四權分立”的政治體制。10月，新憲法正式頒布實施。2009年4月，厄根據新憲法重新舉行總統、議會和地方政府選舉，科雷亞再次當選總統。2010年9月30日，為抗議國民代表大會通過包含削減警察和軍人福利待遇條款的《公共服務法》，厄瓜多爾首都基多等主要城市爆發大規模警察抗議活動並引發騷亂，科雷亞總統遭襲並一度被困，後在軍方、議會及國際社會支持下脫困。2011年5月7日，厄舉行司法改革和媒體管控等十項政治和社會議題全民公投，有關議題均獲得通過。2013年2月17日，厄舉行大選，科雷亞總統勝選連任。5月24日，科宣誓就職。2014年2月，執政黨在地方選舉中失利。2015年，厄政府實施提高遺産稅、土地增值稅等舉措，引發社會不滿。2016年4月，厄西北部沿海地區發生芮氏7.8級強烈地震，造成重大人員傷亡和財産損失。目前，厄政局保持穩定。

　　憲 法 現行憲法于2008年9月28日通過並正式生效。新憲法建立了五權分立的政治體制，在加強行政權、改革立法權和司法權的基礎上，增設公民參與與社會監督權和選舉權。規定總統可連任一次，並可在任期頭三年解散議會。加強政府對國民經濟的宏觀規劃和計劃性指導，嚴格控制涉及國計民生的戰略性部門，加強金融監管，取消中央銀行自主權。成立債務委員會，嚴格審查和批准舉借外債。2015年12月，厄執政黨推動國民代表大會通過憲法修正案，規定總統一職自2021年起可連選連任不受限制。

　　國 會 厄瓜多爾國民代表大會實行一院制。議員共137名，其中全國議員15人，省議員116人，海外議員6人。本屆國會于2013年5月組成，5月14日正式宣誓成立，任期4年。各黨派在議會中所佔席位如下：執政黨主權祖國聯盟運動100席，“創造機會運動”11席，基督教社會黨6席，“1·21”愛國社團黨5席，“多民族左翼黨派聯盟”5席，“進步”黨5席，其他黨派5席。議長、副議長由國會全體會議選舉産生，任期兩年，可連選連任。現任主席加夫列拉·裏瓦德內拉(Gabriela RIVADENEIRA，女),第一副主席羅薩那·阿爾瓦拉多(Rosana ALVARADO，女)，第二副主席馬塞拉·阿吉尼亞加(Marcela AGUIÑAGA，女)。

　　政 府 總統為國家最高行政首腦。現政府于2013年5月組成並多次改組。目前，共包括8個國務秘書處、6個協調部和22個部。現內閣成員有：

　　公共行政國務秘書比尼西奧·阿爾瓦拉多（Vinicio ALVARADO），新聞國務秘書費爾南多·阿爾瓦拉多（Fernando ALVARADO），政治管理國務秘書比維安娜·博尼利亞（Viviana BONILLA，女），規劃與發展國務秘書桑德拉·納蘭霍（Sandra NARANJO，女），水資源國務秘書亞力克西斯·桑切斯·米尼奧（Alexis SÁNCHEZ Miño），亞馬遜生態發展研究院部長豪爾赫·卡爾瓦斯（Jorge CALVAS），高等教育、科技和創新國務秘書雷內·拉米雷斯（René RAMIREZ），危機處理國務秘書路易斯·哈拉米略（Luis JARAMILLO）。

　　社會發展協調部長瑪利亞·加夫裏埃拉·羅塞羅·蒙卡約（María Gabriela ROSERO Moncayo，女），經濟政策協調部長帕特裏西奧·勒內·裏維拉·亞內斯（Patricio René RIVERA Yánez），生産、就業及競爭力協調部長納塔利埃·塞利（Nathalie CELY，女），戰略行業協調部長拉斐爾·波韋達（Rafael POVEDA），安全協調部長塞薩爾·納瓦斯（César NAVAS），知識、人力資源協調部長安德烈斯·阿勞斯（Andrés ARAUZ）。

　　農業、畜牧業、水産養殖和漁業部長哈維爾·龐塞（Javier PONCE），環境部長達尼埃爾·奧爾特加（Daniel ORTEGA），外貿部長胡安·卡洛斯·卡西內尼（Juan Carlos CASSINELLI），文化和遺産部長勞爾·巴列霍（Raúl VALLEJO），國防部長裏卡多·帕蒂尼奧（Ricardo PATIÑO），體育部長哈維爾·恩德里加·薩爾加多（Xavier ENDERICA Salgado），城市發展與住房部長瑪麗亞·德·洛斯·安赫萊斯·杜阿爾特（María de los Ángeles Duarte，女），教育部長奧古斯托·埃斯皮諾薩（Augusto ESPINOSA），電力與可再生能源部長艾斯特萬·阿爾沃羅斯（Esteban ALBORNOZ），財政部長福斯托·埃雷拉（Fausto HERRERA），經濟和社會包容部長利迪賽·拉雷亞（Lídice LARREA，女），工業和生産力部長聖地亞哥·萊昂·阿巴德（Santiago León ABAD），內政部長何塞·塞拉諾（José SERRANO），司法、人權和宗教部長李迪·蘇尼加（Ledy ZÚÑIGA，女），不可再生自然資源部長何塞·伊卡薩·羅梅羅（José ICAZA Romero），礦業部長哈維爾·費利佩·科爾多瓦（Javier Felipe CÓRDOVA），外交和移民事務部長紀堯姆·隆（Guillaume LONG），勞動關係部長卡洛斯·馬克思·卡拉斯科（Carlos Marx CARRASCO），公共衛生部長卡裏娜·班賽（Carina VANCE，女），通訊和信息社會部長奧古斯托·埃斯平（Augusto ESPÍN），交通與公共工程部長瓦爾特爾·索利斯（Walter SOLÍS），旅遊部長費爾南多·阿爾瓦拉多·埃斯皮內爾（Fernando ALVARADO Espinel）。

　　行政區劃 全國劃分為24個省，省下設215個市。

　　司法機構 國家司法法院(Corte Nacional de Justicia)為國家最高司法機關，共有21名法官(包括院長在內)，院長為卡洛斯·拉米雷斯·羅梅羅(Carlos RAMIREZ Romero)。該法院下設7個法庭，每個法庭共3名法官。此外，厄瓜多爾還設有憲法法院(Corte Constitucional)，院長為帕特裏西奧·帕斯米尼奧·弗萊雷(Patricio PAZMIÑO Freire)，該法院主要處理與憲法相關的條文解釋和判決。總檢察長華盛頓·佩桑特斯·穆尼奧斯(Washington PESANTEZ Muñoz)，總監察長迭戈·加西亞·卡裏翁(Diego GARCÍA Carrión)。

　　政 黨 全國性主要政黨有：

　　(1)主權祖國聯盟運動(Movimiento Alianza País)：執政黨。2005年11月建立。現有黨員92萬。主張對內建立民主、穩定的社會，實現法律公正，加強經濟、社會和環境的協調與平衡，建立完全競爭的市場機制，打破少數經濟寡頭的行業壟斷；對外維護國家獨立和在能源、貨幣和文化等方面的主權，推動地區合作。黨主席拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado)。

　　(2)“創造機會運動”(Movimiento Creo Oportunidad)：反對黨。2010年建立。政治上倡導代議制民主；經濟上反對國家干預，要求摒棄以原材料出口和舉債為動力的發展模式；外交上主張親美，歡迎美洲國家組織在地區事務中發揮更大作用。黨主席吉列爾莫·拉索(Guillermo LASSO)。

　　(3)“1·21”愛國社團黨(Partido Sociedad Patriótica 21 de Enero)：反對黨。2002年2月建立。2003年1月至2005年4月曾執政。黨員40萬人。主張繼承拉美和厄瓜多爾民族先驅的理想，建立一個擺脫殖民主義、落後貧困與愚昧狀態的民主國家。主張根除腐敗，實施立法、司法和監察機構的改革。反對霸權主義，主張人民自決。黨主席盧西奧·古鐵雷斯(Lucio GUTIERREZ)。

　　(4)基督教社會黨(Partido Social Cristiano)：反對黨。1945年成立時稱基督教民主黨，1951年改為現名。1956-1960年和1984-1988年兩次執政。黨員35萬人。代表企業家利益，主張基督教民主。黨主席帕斯誇爾·德爾西奧波·阿拉貢第(Pascuál DEL CIOPPO Aragundi)。

　　(5)前進黨（Avanza）：反對黨。原為執政聯盟成員，中左翼政黨。2016年退出執政聯盟。黨主席哈拉米略·岡薩雷斯（Jaramillo González）。

　　其他政黨有：國家行動制度革新黨、民主左派黨、羅爾多斯黨、帕查庫蒂克運動、公民道德運動、基督教民主聯盟和人民民主運動等。

　　重要人物 拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado)：總統。1963年4月6日生於瓜亞基爾。瓜亞基爾天主教大學經濟學學士，比利時魯汶大學經濟學碩士，美國伊利諾伊大學香檳分校經濟學博士。曾在瓜亞基爾天主教大學任教，還曾擔任厄聖弗朗西斯科大學、拉美社會科學院、安第斯大學客座教授。2005年4~8月擔任經濟和財政部長。曾發表《厄瓜多爾：香蕉共和國的迷失》、《厄瓜多爾經濟的脆弱性》、《發展的挑戰》等專著。2007年1月15日就任總統。2009年4月，厄根據新憲法重新舉行總統選舉，科再次當選總統。2013年2月，科成功連任，5月24日就職，任期至2017年5月。

　　對華友好。2007年11月和2015年1月兩次對我國進行國事訪問。

　　已婚，妻子安妮·馬勒布，比利時裔，有2女1子。

　　經 濟 拉美中等經濟體。經濟發展分為三個時期，即可可時期、香蕉時期和石油時期。厄以“香蕉之國”聞名於世。2000年1月，厄正式實施經濟美元化政策。2004年，厄政府同國際貨幣基金組織等國際金融機構達成外債重組和貸款協議，經濟保持持續增長勢頭。2006年，帕拉西奧政府著重增加社會和生産性投資以促進生産力。2007年1月科雷亞總統執政後，宣佈摒棄新自由主義經濟模式，加強國家對經濟運行的控制力度，重新審查與外國簽署的投資保護協定。2013年科雷亞總統連任以來，繼續推進經濟結構轉型，提出發展五大基礎工業，積極應對國際油價下跌，大力扶持科技創新，實施選擇性進口替代措施，通過大規模公共投資和出口拉動經濟增長，推動油氣産業上中下游一體化，全力推進水電、風能等新能源開發利用。2015年以來，隨著國際油價持續下跌、美元走強，厄面臨巨大國際收支和平衡壓力。科雷亞政府積極應對，加大鼓勵投資和出口，削減財政支出，努力改善局面。

　　2015年主要經濟數據：

　　國內生産總值：1008.71億美元

　　人均國內生産總值：6196美元

　　經濟增長率：0.3%

　　進出口總額：388.11億美元

　　外匯儲備：24.96億美元（2015年12月）

　　通貨膨脹率：3.38%

　　失業率：5.65%

　　貨幣名稱：美元(厄從2000年1月實行經濟美元化，原貨幣蘇克雷已于同年9月停止流通。目前厄已完全使用美元)

　　（資料來源：厄中央銀行、聯合國拉美經委會）

　　資 源 自然資源較豐富。截至2010年，厄瓜多爾已探明原油儲量為82.35億桶，佔世界已探明原油儲量的0.6%。天然氣儲量2250億立方米。此外，金、銀、銅、鈀、鋅、鉛、鐵、錳、煤、硫黃等金屬和石灰岩、粘土、硅砂、石膏、煤、重晶石、磷、泡沫岩石等非金屬礦藏豐富。森林覆蓋率68％。水力和漁業資源豐富。其中，金槍魚捕撈量佔世界總捕撈量的32.9%，位居世界第一。

　　工 業 主要有石油和採礦業、製造業、建築、食品加工業、紡織業和電力工業等。2009年，製造業、建築業、採礦業産值分別為21.34億美元、54.49億美元和83.85億美元。2014年厄石油産量2.03億桶，煤炭産量8850萬噸；原油日均産量55.64萬桶，天然氣日均産量5.15億立方米。

　　農牧漁業 2006年，全國可耕地面積為931萬公頃，種植面積590萬公頃。2011年，農牧業産值為35.97億美元。糧食不能自給。香蕉、花卉、可可、咖啡、水産為傳統出口農産品。香蕉業作為支柱産業在厄國民經濟中地位十分重要。厄香蕉以出口為主，目前保持世界出口第一、種植第四和生産第五的地位。近年來，水産品出口在厄國民經濟中比重上升。

　　服務業 2011年服務業産值299.39億美元，佔國內生産總值的47.85%。

　　旅遊業 厄瓜多爾歷來重視旅遊業，旅遊業已成為厄第四大創匯行業，約有50萬人直接或間接從事旅遊業。2010-2014年，外國遊客來厄數量增長率48.7%，居拉美各國之首。2015年，外國遊客156萬人次，旅遊業收入6.5億美元，外國遊客主要來自哥倫比亞、美國、秘魯等國。主要旅遊點有基多、瓜亞基爾、昆卡、因巴布拉省、東部亞馬孫河流域和加拉帕戈斯群島(龜島)。基多市、龜島和昆卡市被聯合國教科文組織列入“世界文化與自然遺産”名錄。