摒棄命令主義和“尾巴主義”

　　作者：柏建全

　　十八屆六中全會號召“全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公僕”。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“堅決反對命令主義，堅決反對‘尾巴主義’，不允許為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許願。”這是為黨員幹部立下的紀律和規矩，必須嚴格遵循。

　　70多年前，在中國面臨兩種前途、兩種命運的重要時刻，毛澤東同志在七大報告中的分析一語中的：在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自願原則，害了急性病。尾巴主義也是錯誤的，因為它落後於群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的原則，害了慢性病。戰爭年代，這“兩種錯誤”關係著一個國家、一個政黨走向何方；在實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上，命令主義和“尾巴主義”産生的危害同樣不可小覷。

　　不可否認，一段時期以來，以個人意願替代組織意志的命令主義、以“慢騰騰”“跟著走”的“尾巴主義”傾向表現尤為突出。主觀意志脫離實際的“強拆”、形象工程政績工程的“強建”、背離群眾意願的“拍腦袋決策”，無不體現脫離群眾的獨斷專行；事業上抱殘守缺、得過且過的不思進取，工作中坐在“高堂”之上、不靠前、不研判的盲目指揮，視少數落後群眾觀點為大多數群眾意願的“井蛙之見”，這些都是被群眾“趕”著往前走的幹部突出表現的行為。有人戲言之：“群眾都過河了，他們還在水中摸石頭。”

　　無論是命令主義，還是“尾巴主義”，其實質就是脫離群眾，面臨的都是脫離群眾的危險。應當看到，黨的十八大以來，廣大黨員幹部經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育的洗禮，偏離群眾路線得以糾正，群眾紀律執行力有了提升。但《準則》把堅決反對命令主義、堅決反對“尾巴主義”固化為黨員幹部的制度遵循，是維護政治紀律和政治規矩的責任擔當。

　　列寧同志曾經告誡：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創造力泉源中去的人，才能獲得勝利並保持政權。”黨員、幹部要摒棄命令主義、“尾巴主義”，就要改進和創新聯繫群眾的方法，提高做群眾工作的能力。“常制不可以待變化，一途不可以應萬方”。新形勢下，社會發展日新月異，群眾觀念異常活躍，老眼光、老套路、老辦法解決不了新問題，不接地氣，難免岔氣；不貼近群眾，難免嘩眾。由此，命令主義、“尾巴主義”大行其道，群眾對此深惡痛絕。

　　提升能力，不僅要走近群眾，更要走到群眾中間去。哲學家維特根斯坦經常提醒自己要務實：“我貼在地面步行，不在雲端跳舞。”這也提醒領導幹部特別是基層一線黨員幹部，只有深入到群眾中間，實事求是看問題，量力而行作決策，才不會犯命令主義和“尾巴主義”的錯誤，才能把黨的主張變成群眾的自覺行動。

　　《光明日報》（ 2016年11月11日 02版）