特朗普招聘4000多高官職位 專家:符合其風格

　　央廣網北京11月13日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，美國大選剛剛塵埃落定，新當選總統的唐納德·特朗普就向媒體透露了自己上任後計劃施行的政策方案。與此同時，一份在特朗普競選網站上登出的招聘啟事吸引了大家的目光，4000多個高官職位虛位以待，一時之間，新總統身未到，美國政壇的大換血已經令人浮想聯翩。如此大規模招聘，具體哪些崗位開放，又能否最終完成？這次招募能否開創了美國政壇的先河？

　　現在翻開部分媒體的標題，“美國史上首次”！正文中有的寫道：唐納德·特朗普當選美國總統後，拿出了4000多個政府高官職位，實行公開招聘。其中包括1212個“部級”職位。如此高級別的公開招聘，在美國歷史上前所未有。

　　而如果看一下上述提到的招聘消息的發佈時間，你會發現它發佈在11月6日，大選前的兩天。當時特朗普還是共和黨候選人，在自己的競選網站上造勢、表示籌備搭建“總統過渡團隊”。

　　具體有哪些崗位被拿出來虛位以待呢？網站上提供了一份具體説明：

　　第一、PAS級別，總統提名並且需要通過參議院批准，約1212個職位。

　　這類官員級別是美國政府裏的“實權派”，主要包括各大部正、副部長，美國派駐各國大使，各大機構一把手。FBI和CIA的局長都屬於這一級別。以往這一類職位是民主黨和共和黨的必爭之地，奧巴馬任內提名的高官經常被由共和黨把持的國會否決。

　　第二、PA級別，表示需總統提名，無需通過參議院批准。

　　這類需要“總統欽點”的職位有353個，包括白宮官員，稍小部門的一把手，和一些部委的“二把手”。

　　第三、NA級別，非終身制的高級行政官員680個。

　　這一類官員在總統欽點的高官手下工作，是美國政府中操作具體事務的高級別官員。

　　第四、SC級別，機密職位1403個。

　　這類職位有一定的機密性，包括設定計劃的人員、機密顧問、政策專家等等等。

　　特朗普當選新一屆美國總統後，他將於2017年1月20日正式宣誓就職。其實掐指算來，還有70天時間他走馬上任。

　　選前挂出這樣大規模的招聘清單是特朗普的競選手段還是他未來有望開創美國政壇新的歷史先河？中國社科院美國所助理研究員刁大明表示，如此招聘方式罕見，也多少吻合特朗普的風格。不過能否落地可想而知。

　　刁大明表示，通常而言新當選的總統在就任前的兩個月內，需要完成頗為繁重的過渡接班工作，其中一個重點就是準備與總統以及黨派共進退的政務官的人選，從而保障未來政府得以落實新政府的內外政策。特朗普目前網上公開招聘的方式的確歷史罕見，基本上也能符合他商人出生的背景，也延續了他參選以來以來特立獨行、謀求改變的一貫風格。估計這四千多個網絡職位，通過網絡招聘恐怕很難落實，即便有人真的通過網絡競聘，也不一定能夠真的獲得理想職位。

　　從職位類別來看，其中以政務官為主。刁大明指出綜合來看特朗普的網絡大招聘實際意在傳達更為複雜的信號。

　　刁大明表示，特朗普在競選過程中與傳統的共和黨人是實際上是格格不入的，大量政策專才和他保持一定距離，甚至不支持他競選。這種情況下，公開招聘正好釋放一下對吸納黨內專才的善意。再比如説，在這種極化狀態下，特朗普無法得到中間選民的支持更無法獲得民主黨支持者的擁護，但是在組建政府的過程當中，通過網上招聘的意義就是體現他所謂的一種開放度。這種做法還是作秀和釋放信號的成份居多，實際意義應該説是比較有限的。

　　作為候任總統的特朗普近日也在賣力向外釋放著自己的政策信息。旋風式的華盛頓一日遊時他曾表示，將攜手國會為美國人民做點大好事。他的團隊也迅速在其過渡官網上推出了初步政策框架，從所謂“推翻奧巴馬醫改”，到“在美墨邊境建墻”，但外界估計真正能夠得到立法機構支持並能實施的也只有投資翻新美國的基礎設施。

　　新出臺的政策框架特朗普如何闡述和鋪墊未來的實打實的執政之路呢？在刁大明觀察看來，對於玩不了太多誇張的內外政策來説，特朗普正在查漏補缺。

　　刁大明表示，特朗普在競選過程中並沒有較為清晰和系統的闡述他的內外政策，他的確有必要在未來兩個月出臺一些更為系統的政策議程的闡釋。但是由於他競選過程中很多政策的表達大都比較極端，未來提出並且實施的一些政策議程雖然在方向上依然會保持他競選中的一些承諾的方向，比如去全球化，比如嚴厲的移民政策，比如集中精力應對美國的關鍵威脅，再比如就是美國優先或者美國本土優先等等這樣一些方向上的。但是在實際的實施程度的過程上來講，存在一定的距離。雖然未來白宮和國會兩院都屬於共和黨控制，但是由於特朗普的政治立場和政策傾向和國會內的傳統的建制派共和黨人還是存在很大差距的，因而特朗普的很多政策勢必要和國會進行協調。

　　再過70天，候選總統特朗普將正式走馬上任，他能否兌現競選時的那些承諾，美國選民們在拭目以待。