特朗普“意外”當選讓美國亞太盟友手忙腳亂

　　特朗普9日出人意料地贏得美國大選，一些不情願看到他勝出的美國亞太盟友眼下也不得不面對現實，開始硬著頭皮主動找他溝通談合作。

　　日本：“要從零開始構建關係”

　　特朗普當選後，最心急如焚、慌亂無神的盟友當屬日本。作為美國在亞太最重要的夥伴，日本國內，不論是安倍本人還是普通民眾都認為最終獲勝的應是希拉裏·克林頓。安倍今年9月在美國紐約出席聯合國大會期間與希拉裏舉行了會談，並未與特朗普會面；大選前3天，安倍內閣還向媒體透露希拉裏一旦當選，安倍最早將於明年2月訪美。可11月9日特朗普佔優勢的消息傳出後，日本外務省一名官員説：當務之急是“要從零開始構建關係”。

　　據《日本經濟新聞》報道，在判斷特朗普將獲得勝利後，安倍第一時間指示其助理河井克行説：“希望遍晤與特朗普相關的人士，一定要徹底。”11月10日上午，安倍與特朗普進行了約20分鐘的電話協商：雙方商定，11月17日安倍前往秘魯出席APEC峰會途中經停紐約，與特朗普會面；安倍首相助理河井克行將於11月14日先行訪美，與特朗普陣營接觸。

　　安倍獲知美國大選結果後之所以如此慌亂，是因為新當選總統特朗普提出要重新審視日美同盟，而這一度被認為是美國亞太戰略的基石和安倍推行對華強硬外交的基礎。

　　其中，特朗普的兩點主張最令日本不安：其一，將重新審視《日美安全保障條約》，稱條約不公平，因為美國向日本提供了安全保護，可當美國受到攻擊，日本什麼都做不了；其二，將要求接受美國駐軍的國家全額負擔駐留費用，否則就自己防衛。

　　對此日本解讀為：美國或許將要求日本參與美國更多的海外軍事活動，同時為駐日美軍追加更多的預算。如果説預算還有可能解決的話，承擔海外軍事任務則將在日本國內引發更大的反戰、反美浪潮，這事關執政黨還能否繼續執政。

　　根據《日美安保條約》及《駐日美軍地位協定》，美國對日本有防衛義務，日本則向美國無償提供駐地和設施，以及負擔駐日美軍的部分經費。在過去5年中，日本已額外多承擔了近1萬億日元(約合人民幣605億元)的美軍駐留經費，未來如何繼續追加，反美浪潮可想而知。

　　除安保，特朗普的反TPP(跨太平洋夥伴關係協定)主張也令安倍擔心。安倍政府的貿易政策以與美國共同主導談判的TPP為核心，近年來積極與美國推進TPP進程。在特朗普贏得共和黨總統候選人後，已加入TPP的各國紛紛延遲TPP審議，而安倍政府仍于11月10日強行表決通過了TPP協定。不過，由於美國參議院共和黨領袖麥康奈爾9日表示“已確定TPP年內不會提交國會”，就連日本人自己都感嘆只能期待特朗普就任後改變主意了。

　　日美安保同盟和TPP原是安倍政府從軍事和經濟出發編織“對華包圍網”的手段。然而，特朗普的意外當選將安倍的如意算盤打亂，能否回調以及回調到何種程度已深刻影響到日本未來的外交、安保及經貿戰略走向，而日本在對華、對俄、朝核問題上的政策走向也將受此影響。

　　日本媒體報道了一個有意思的細節，9日在觀察美國大選開票時，安倍一邊盯著電視螢幕上的特朗普，一邊喃喃自語地説：“還是需要能明確表明態度的政治家啊！”

　　韓國：陷入“內憂外患”的雙重危機

　　雖然韓國總統樸槿惠深陷“閨蜜門”漩渦，國政已基本處於癱瘓狀態，但她對於特朗普當選後韓美關係變化的憂慮仍是明確的。

　　樸槿惠9日向特朗普發去賀電，次日又與特朗普通話。雖然特朗普在通話中重申鞏固韓美同盟和協防韓國的承諾，稱“美國為了保護韓國，將保持牢固、強硬的防禦態勢”，但並未提及駐韓美軍軍費和對朝政策兩大問題。

　　據韓國媒體報道，從今年3月開始，韓國政府就通過接觸特朗普的外交安保團隊及支持他的議員、政商人士，了解他對朝鮮半島和東北亞政策的構想，並轉達韓國官方的態度。但今年5月和9月，特朗普仍多次要求韓國應承擔100%的防衛費用，稱“若韓國不尊重美國，那麼答案很明確，即應該自己防衛自己”。韓聯社估算，駐韓美軍一年的駐留費用約為兩萬億韓元(約合16.9億美元)，去年韓國承擔了9320億韓元，約佔50%。韓國國會預算政策處稍早前發佈的研究報告顯示，韓國2012年分攤的軍費佔其國內生産總值(GDP)的0.068%，高於日本的0.064%，經濟負擔為美國全球盟友之最。

　　更令韓國上下繃緊神經的是特朗普未來的對朝政策。美國當前的對朝鮮政策是制裁優先於對話，即只要朝鮮拒絕為放棄核子試驗與導彈而採取行動，就不同意進行對話，更不可能啟動和平協定和和平進程。但特朗普在競選中明確表示，“可以與金正恩委員長展開對話。”他在6月15日亞特蘭大參加競選活動時稱：“如果金正恩來美國，我會和他一邊吃著漢堡，一邊就核問題進行更好的協商。” 特朗普還暗示，如果韓國不提高軍費分攤比例，那麼朝鮮半島一旦發生紛爭，美國將不會干預。

　　9日，樸槿惠指示總統府“詳細討論發展與新一任總統特朗普關係的方法”。韓國外交部已考慮近期派遣第一次官(副部長)林聖男或外長助理級高官，前往華盛頓與特朗普陣營協調對朝政策，遊説特朗普任期內繼續加強對朝威懾力和制裁。

　　韓國是繼日本之後，美國在亞洲最重要的同盟國，韓美關係走向直接影響著韓國外交、安保和經濟戰略。韓國《中央日報》10日評論稱，“樸槿惠·崔順實門”已令韓國國政處於癱瘓狀態，再加上特朗普當選給韓美關係帶來的變數，韓國完完全全陷入了“內憂外患”的雙重危機。

　　新加坡：“大國平衡”戰略要落空

　　特朗普的當選，也令新加坡有些措手不及。新加坡總理李顯龍雖然第一時間祝賀特朗普當選，但卻也在社交媒體大呼：“他(特朗普)在每個(競選)階段都出乎人們意料。”

　　雖然美國駐新加坡大使科特瓦加9日強調“不論是哪一個政黨贏得美國總統選舉，美國仍將致力於維持與新加坡及本區域的關係”，但新加坡人都明白TPP和 “亞太再平衡”恐怕都沒戲了。

　　新加坡對TPP和美國在亞太地區參與程度的態度早已釋放出信號。早在8月，希拉裏和特朗普雙雙反對TPP時，李顯龍就急切地表示：“如果TPP在美國國會落空，那麼，美國的亞洲聲譽將岌岌可危。對於美國的夥伴來説，批准TPP是衡量美國信譽的試金石。”

　　作為TPP的4個原始成員之一，新加坡如此不遺餘力地推動TPP，不僅因為其嚴重依賴對外貿易，更因為擔心TPP的失敗會成為美國撤出亞太的標誌。新加坡之所以急切想將美國留在亞太，並不是出於制衡中國的考慮，因為制衡中國是美國的戰略目標，新加坡只是希望通過迎合、配合美國的目標來實現自己的戰略意圖：其一，讓身為區域小國的新加坡在亞太事務中發揮越來越大的影響力，甚至成為美國亞太戰略的支點；其二，保住新加坡的發展根基。

　　有國際分析人士指出，在奧巴馬任期內，新加坡從大國平衡戰略中獲益不少，頻頻在亞太事務上發聲，然而，特朗普的當選很可能會令新加坡的這些謀劃都變成徒勞。TPP擱置、“亞太再平衡”戰略幾乎毫無懸念將成為歷史，新加坡一心操演的大國平衡戰略恐怕將要落空。

　　本報北京11月13日電 記者 陳小茹