賈敬龍殺人案調查：答應的“婚後再拆”變卦

舊村改造後的北高營村。 中國青年報·中青在線記者 盧義傑 攝

　　2016年11月15日，賈敬龍被執行死刑。前一年春節，這名在家人看來“連小動物去世都會傷心”的29歲青年，擊殺了55歲的村支書何建華。

　　案發地北高營是河北省石家莊二環邊上的城中村。該村2009年起開始舊村改造，賈家認為補償不合理，但在被停福利之後簽訂了拆遷協議。最終，建於2007年、二層是賈敬龍婚房的賈家房屋，2013年在其反對聲中被拆除了，彼時距婚期只差18天。絕望的賈敬龍兩年後持槍復仇，這起“事出有因”的犯罪也引起輿論討論：賈的支持者呼籲死者過錯在先、應刀下留人，反對者則希望速殺以給死者家屬交代。

　　中國青年報·中青在線記者調查發現，拆遷的起源，並非政府強制徵地，而是以村民自願為原則的舊村改造。在河北“三年大變樣”的城鎮化號召之下，自治行為轉而“半官半民”，獲得了政策托底，也受到政府督促。於是，該村改造項目獲批之前，安置公告提前發佈；本已答應“婚後再拆”，可承諾最終變卦；與此同時，部分集體土地轉成了國有土地，至少以7億元出讓給開發商，但有商業住宅“未批先建”。

　　一個是城市政策的執行者，一個是舊村改造的異議者，城市發展的驅動之下，兩個家庭被推向悲劇。

　　改裝射釘槍擊殺村支書

　　何志輝搬進了父親生前的辦公室。

　　2015年，30歲的何志輝成為北高營社區（原北高營村）居委會主任。他的辦公室墻上挂著一排裝裱著的照片，照片裏，父親何建華正參觀舊村改造規劃、陪上級考察改造進展。那時正值河北大力推動“三年大變樣”的城鎮化建設，一名領導曾強調“第一招是要大氣魄地拆，要堅持大手筆，所向披靡，成片地拆出土地來，作為招商引資的籌碼”。

　　何建華是因舊村改造而死的。這個北高營原村主任兼黨支部書記，死於2015年的社區兩委新年團拜會現場，忌日，2月19日，大年初一；殺人者，同村的賈敬龍，舊村改造的異議者，比何志輝小1歲。

　　按照判決認定的證言，團拜會設在村裏臨時搭建的舞臺。上午9時許，待村裏小學生表演完節目，村兩委成員上臺給村民拜年。之後，何建華走下舞臺，站到臺子的南側。

　　血案在這時發生了。站在何建華前側看表演的村民，聽到“嘭”地一聲，回頭一看，何建華仰面倒在地上，右側面部顴骨處插著一根銀白色鋼釘，露出的部分大約六七釐米。

　　何建華經搶救無效死亡。鑒定顯示，存留在右面部的鋼釘貫穿了他的顱腦。

　　“我姐大年初二回娘家，我去接她，都不敢告訴這消息。她當時懷著孕。”面對中國青年報·中青在線記者，何志輝一邊回憶，一邊用力熄滅著煙，桌上煙灰缸嗡嗡作響。事發時，他和幾人驅車追趕試圖撤離的賈敬龍，最後將賈開的車撞停，還把賈揍了一頓，“這時，我接到母親電話‘快來，你爸快不行了’ ”。

　　賈敬龍則腿部粉碎骨折。他的姐姐賈敬媛接到了電話，“家人説，弟弟把何建華打了，自己也被人揍了，快沒命了，説著就哭了”。賈家陷入慌亂，四處借錢給賈敬龍治病。

　　擊殺何建華的是一把射釘槍——它常用於施工，可擊發使釘子打入建築體，但必須頂著硬物才能發射。2014年，賈敬龍130元買了它之後，又花了3天左右改裝，經過試驗，槍可以任意打響。

　　“買下和改裝射釘槍的目的就是為了報復何建華。”賈敬龍在供述裏稱。

　　醞釀已久的復仇行動開始了。供述顯示，團拜會當天淩晨4時，賈敬龍開著一輛汽車進村，把車停在距現場50米左右的地方。隨後，他下車，走回住處。4個小時後，他再次步行到團拜會現場，手裏多了兩個紙箱：裏面裝著3把射釘槍，1把倣真手槍。

　　9時許，槍聲響了。

　　“早産”的安置公告

　　殺人者賈敬龍，給村民的日常印象卻是斯文：瘦黑，一米七左右，愛養花草，擅長十字繡，話不多，“幾乎不怎讓人注意”，甚至“和女生説話都臉紅”。他的家境更為普通。父母曾看過大門、做過環衛工人，賈敬龍姐弟外出打工。

　　2007年，賈家蓋了一棟三層樓房，此後，賈敬龍經人介紹認識了女朋友。變故起于2009年11月29日，《北高營村舊村改造搬遷安置辦法》發佈了。

　　公告顯示，此前一天，村民代表大會剛通過該方案，何志輝告訴中國青年報·中青在線記者，同意率很高，達到了96%左右。一名時任該村兩委成員受訪時稱，安置方案是各村制定的，“一村一案”，彼時是何建華上任第一年，正趕上政府重視城中村改造。

　　安置公告稱將實施舊村改造，但事實上，拆遷手續是隨後補齊的。根據石家莊市有關規定，改造項目應由各區政府向市城中村改造辦公室申報，未經批准，不得實施；並且，改造啟動之前，規劃方案需報市規劃行政主管部門批准。但官方資料顯示，前述安置辦法公佈7個月之後，2010年6月，北高營改造項目方獲石家莊市批准，2011年9月，該村舊村改造項目規劃總平面才被原則通過。

　　村委會委託的評估機構2010年3月已進入了賈家。估價報告顯示，賈家一、二層共計273.66平方米，估值19.3999萬，其中，二層婚房為9.3628萬。賈敬媛稱，“蓋房花了20多萬”，不知為何，三層沒有被評估。

　　按照北高營的安置辦法，只有二層及以上能按評估價給現金，一層是按平房的補償方法——先免費置換回遷房100平方米，再允許低價購買100平方米，待舊村改造完成後再免費拿100平方米。超出100平方米的部分另行結算。

　　2010年11月，賈敬龍的父親賈同慶簽下了拆遷協議。在多名受訪親屬看來，這筆買賣不太划算：原房一層的部分，目前置換、低價購買了各一套毛坯房，合計230平方米，需補交17萬元，其中14.8萬元屬於低價購買的。二層可拿到9.36萬元補償，與17萬元相抵扣，還要再給村裏近8萬元。即使村裏能發3.14萬元拆遷安置費，裝修毛坯房又要一大筆錢。

　　儘管石家莊規定各村補償方案可視村情酌情調整，但其他村顯然更讓他們羨慕——有的可選擇3500元/平方米貨幣補償，多個村3套合計300平方米的回遷房全為置換、不須購買。北高營過渡安置費是每月400元，有的村則達2500元。

　　“我們其實不想拆遷。”賈同慶及家人向記者坦言，家裏新房蓋了沒幾年，“在村裏還算可以”，補償也較少，除此之外，二層臥室還準備再裝修作為賈敬龍的婚房。

　　然而，這份拆遷協議措辭強硬，幾無商量餘地。第二條稱，“凡是不支持我村舊村改造及有關規定的，後果自負”，並且，“甲方（指村委會）有權終止乙方（指村民）一切集體福利待遇，且今後不再補發，甲方有權辭退乙方在集體範圍內安排的工作。”

　　何志輝向記者解釋，所謂“集體福利待遇”，指村裏發的米、面等，“社保是國家直接發的，村裏停不了”。但同時，判決認定的村拆遷辦主任證言稱，為了保證拆遷順利進行，不給辦養老金是村裏的統一規定，不是針對賈敬龍家一戶，“現在村裏還有其他村民家存在這情況”。賈同慶證言也説，他如不簽字，村裏就不給辦理他母親的養老金。

　　雖然石家莊市多次強調舊村改造“市政府主導、區政府負責”，但這份《北高營村舊村改造拆遷協議書》，甲方僅為該村村委會。熟悉拆遷的多名學者、律師告訴記者，法律規定村委會無拆遷主體資格，故所謂“拆遷”只能靠民間自治、協商，“如果個別村民不同意，也沒辦法，事關私權，不能通過集體投票決定拆除”。

　　賈同慶並不知道這些。簽約之後，賈同慶2012年搬進了低價購買的第一套回遷房，他與未來媳婦的父母見了面，並把兒子的婚期敲定在了2013年5月25日。

　　答應的“婚後再拆”變卦

　　與政府出面的強制徵地不同，舊村改造充滿了協商的可能。賈同慶告訴中國青年報·中青在線記者，何建華曾答應允許待賈敬龍婚後再拆舊房。何志輝也向記者承認，“村裏確實答應了‘婚後再拆’，都是鄉里鄉親的，也不會不同意”。

　　賈敬龍在2012年底裝修好了婚房。他親自動手，粉刷，貼壁紙，直至滿意。“弟弟對喜愛的東西特別在意。”賈敬媛説。事實上，彼時賈父母住在第一套回遷房，而第二套回遷房尚未拿到，更來不及裝修，在舊房結婚也是最現實的選擇。 

　　局勢在2013年春節之後緊張起來。賈家遇到了第一次“強拆”。現場視頻顯示，賈敬龍站在樓上，高舉紅旗，一輛鉤機開來，鏟伸向建築。一名婦人在旁大喊：“我們多不容易啊”，“這要結婚的，你們連結婚都不讓結？”

　　“2010年就簽了拆遷協議，怎麼是強拆呢？如果不簽協議、不要房子，肯定不會拆你。”何志輝告訴記者，春節後的拆遷，同一批次要拆4戶，因擔心不拆賈家會讓別家有意見，於是打算象徵性“挖個墻角，不影響使用”，“一般村民給了一套回遷房就要拆舊房了，正是考慮到他家情況特殊，才允許給了兩套再拆。沒想到，給了，他又不願意拆。”

　　賈敬媛稱，這次拆遷最終“只拆了南墻門洞”，“主體還在”，但樓房前全是建築垃圾，幾乎沒法再住下去。家人勸賈敬龍到回遷房結婚，賈敬龍沒有同意。

　　“婚後再拆”承諾徹底落空了——2013年5月7日，差18天到婚期的時候，舊房被全部拆除，有親屬聲稱被打。“準新郎”賈敬龍在法庭上依然難過，“我們所有家居、婚嫁、梳妝檯等全部毀之一旦，這是撕心裂肺的痛”。

　　賈同慶、何志輝都對記者稱，不知為何承諾突然變卦。

　　賈同慶向記者回憶，拆房後，兒子埋怨其簽了拆遷協議，説要斷絕父子關係。賈敬媛説，弟弟到回遷房住了兩天，就搬到了村北一間小屋，“他覺得，回遷房是以婚房為代價換來的，住起來難受”，而那間小屋“潮濕得不行，他拿板當做床”。 

　　一名負責拆遷工作的時任村幹部透露，他不主張馬上拆賈家舊房，雖然村裏當時已拆80%，但拆遷不是沒有餘地的，“曾經有一家沒談妥，但因位置不重要，就先少建他那部分，拆了再補建。賈敬龍家也是，那地方又不急”， “何況，小夥子談個對象不容易，寧拆十座廟，不毀一門婚啊”。

　　記者在2013年4月的衛星航拍照片上看到，10棟左右回遷房彼時已立在了賈家西側，被拆房之前，包括賈同慶在內的村民已回遷了一部分。賈家所在土地蓋的不是回遷房，而是商業項目，現今仍未全部蓋好。

　　事實上，原本基於村民自治的舊村改造，正由政府督促進展。長安區政府工作報告多年均提到北高營村——2011年，報告稱北高營等9個村的舊城改造項目“正在強力推進”，2012年，報告強調要在當年內完成北高營等4個城中村拆遷工作。賈家的拆遷進度顯然慢了。

　　賈敬龍踏上了討説法之路。另一張姓村民也對同期的拆遷不滿，他稱，自己在不知情的情況下房屋被拆，物品均未搬出，故將北高營居委會列為被告之一。居委會辯稱，房屋不是居委會拆除的。法院判張姓村民敗訴，因為其無證據證實房屋是居委會等被告拆除的。

　　賈敬龍同樣未得到滿意的答覆，他的未婚妻也丟了。判決認定的證言顯示，未婚妻説，雙方父母都勸説賈敬龍在回遷房辦婚禮，但賈敬龍始終不同意，因他一直和村委會對著幹，她的父母不再同意兩人來往。

　　判決書記載，離家獨處的賈敬龍日益絕望：“什麼也沒有了，婚沒結成媳婦沒了，工作也沒了，所有的理想都破滅了。”

　　最高法稱拆除方法雖有不當，但不能成為殺人理由

　　“沒有辦法，沒有人給我説法，那麼好，我賈敬龍自取説法。”賈敬龍在法庭上坦露心跡。在其描述中，作為舊村改造的主持者，何建華立場強硬，通融不多。賈家因拆遷多次報警，有時報警時間是淩晨1時20分，稱有人砸玻璃，賈敬龍認為“都是何建華主使的”。

　　2015年2月18日晚上，北高營新年團拜會的前一天，賈敬龍擬好了“自首短信”： “我以顫抖激忿的心潮按下群發，以熱淚感饋關心我之短信對方；狂野在報仇何建華的自首之路，心絮沸騰的坦然……賈敬龍”。

　　短信被保存在手機草稿箱，他解釋，“為的是打完何建華後給自己的朋友和家人一個交代”。

　　次日，槍響了，賈敬龍駕車撤離現場。短信未發送成功，按其説法，他正要點“發送”，“追兵”撞了他的車。此前，他在車上給前未婚妻打了一個電話，賈稱，內容是讓她告訴她父母，自己把何建華打了，正去派出所自首。

　　但在判決認定的證言裏，前未婚妻僅説“他在電話裏講，讓她告訴她爸媽他把何建華殺了，説完電話就沒有音了”。

　　2015年11月，石家莊中院一審認定，賈敬龍雖事先編輯短信稱作案後要投案自首，但並未向他人發送，作案後也未撥打110報警電話，其駕車離開現場時被群眾撞傷後抓獲，證實其行為屬正在投案途中被抓獲的證據不足，故不認定為自首。賈敬龍被以故意殺人罪一審判處死刑、立即執行。

　　2016年5月，河北省高院二審維持原判，8月31日，該死刑得到最高人民法院核準，10月18日，賈家收到了死刑核準裁定書。3天后，多名學者、律師呼籲停止執行，理由是“賈敬龍是在財産受到暴力侵犯，且尋求救濟未果的情況下殺人的”，“應少殺、慎殺”。

　　自首依然是他們認為應從輕或減輕處罰的理由。在律師重新提交的前未婚妻證詞中，她補充稱聽到了賈敬龍在電話中説要自首。

　　何志輝無法接受自首的説法。他告訴記者，自首的最近路線是從案發地向西行駛，再往南到北二環，此後西有高營派出所、東有長豐派出所，全程都不超過4公里。然而，賈敬龍撤離案發地後卻不是往西，而是向東行駛，即使也到了北二環，按照交通規則，要繞路才能到派出所，比最近路線多出近一倍。並且，判決認定的多份證言還顯示，賈敬龍在被追趕的時候曾用槍指著村民“上來打死你們”，甚至開了一槍。

　　這一槍的射釘等痕跡，判決認定的現場勘查筆錄中並未體現。賈敬龍稱，他只是朝草坪開槍，且身上沒帶大量金錢，車油不多，顯然是去自首的。他稱，拆遷時他與高營派出所打過交道，認為不公正，故打算去長豐派出所自首，案發地往東到北二環後逆行500米即可到達，全程也是4公里左右。

　　最高法最終認為，賈敬龍的行為依法不構成自首。最高法稱，賈敬龍在作案當日，實施作案前的淩晨２點多，在其手機上編寫一條反映其作案殺人的短信存在草稿箱中，其中雖有“狂野在報仇何建華的自首之路”一句內容，但其在作案前至案發後，始終未向外界發送該短信。其前女友呂某某證明賈敬龍在作案後逃跑途中給其打電話，只是講把何建華殺了，説完就挂斷電話，並無要投案自首的表示。賈敬龍逃跑被群眾駕車撞停後不僅沒有表示要去自首，反而威脅前來抓捕的群眾“再過來就打死你們”，並向群眾開了一槍，直至被群眾制服、公安機關將其抓獲歸案，賈敬龍也沒有任何投案自首的表示。“故賈敬龍的行為依法不構成自首，不具有自首的從輕處罰情節。”

　　在賈敬龍的支持者看來，賈家拆遷協議是因停福利等因素被迫簽訂的，且賈敬龍作為成年的農村家庭成員，對房子處理應有一份權利，故父親單獨與村委會簽的協議應當無效。

　　但一名熟悉拆遷訴訟的律師對此悲觀。他坦言，若因停水、停電、停福利等因素簽訂協議，屬於逼遷，應當無效；但實踐中，即使存在這些行為，也很難舉證協議不是本人真實的意思表示，“比如，有的法院會認為，之前逼遷，但有可能過了10天后，你確實同意這個方案了。100個協議訴訟案，只有幾個會被確認為無效”。

　　“理論和實踐有時是脫節的。”他説，雖然宅基地上的房屋是共同共有的，而實踐中，拆遷往往只和持有産權證的人簽協議，“這在農村已是普遍現象”，其他住戶如不同意可起訴， “同樣的，法院一般不會判協議無效，除非有書面等證據證明，足夠的共有産權人當時就不知情或反對。”

　　支持者另一理由“拆遷是強行進行的”，則得到一些律師、學者更廣泛的認可。有學者稱，雖簽了拆遷協議，但與村委會簽訂的協議屬民事合同，若不履行，可去法院起訴，任何一方不得通過私力強制實現；另根據《行政強制法》，行政強制執行只能由法律設定，沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。

　　最高法刑三庭負責人向新華社解釋，村委會根據賈同慶代表全體家庭成員簽署的拆遷協議，組織拆除賈家舊房，方法雖有不當，但並非何建華個人獨斷所為，不能成為賈敬龍藐視法律、肆意殺人的理由，也不能成為對賈敬龍殺人行為從輕處罰的情節。

　　死者兒子稱“基層工作不好做”

　　爭議許久之後，2016年11月15日上午，賈敬龍被執行死刑。前述刑三庭負責人答覆新華社時，稱其預謀報復，主觀惡性極深；持槍作案，手段特別殘忍，社會危害性極大；殺人後持槍抗拒群眾抓捕，人身危險性極大；刻意選擇在春節作案，犯罪情節和社會影響特別惡劣。

　　何建華去世當年，何志輝當上了北高營社區居委會主任。多名原村幹部、村民質疑這繫上級安排，何志輝對記者回應，他是通過合法程式上任的，“我想順著父親的工作把事情弄好，不想他這麼多年白費了”。

　　在舊村改造的支持者看來，北高營的確實現了“三年大變樣”。這個規劃總用地26.25萬平方米、容積率2.5的改造項目，如今村口立起西式大門，兩側華燈相望，大道直通市區，村內除20棟左右回遷房之外，還有錦融尚禦、赫石府等商品住宅項目。回遷房房價每平方米四五千元，商品房則可賣到1.3萬左右。

　　北高營一部分集體土地，在變成國有土地之後，至少出讓了7億多元。國土系統信息顯示，2012年5月，北高營舊村改造一期項目，以755.98萬的成交價被劃撥了2.8萬平方米土地。2013年2月，石家莊一家公司以1.26億元掛牌拿下4.67萬平方米的“其他普通商品住房用地”。今年2月，該公司再次斬獲北高營村9.79萬平方米商服住宅用地，成交價6.15億元。“土地出讓是由政府進行的，錢都是由政府來收的。我們只是配合。”北高營一名村幹部説。

　　此前，在該市2008年《關於進一步加快城中村改造的實施意見》中，“城中村改造範圍內戶口農轉非後的現有集體土地依法轉為國有土地”，被視為一項優惠政策。北高營也被列入石家莊大片區土地規劃收儲試點。

　　“村裏一分錢都不掏，不會吃虧的。”何志輝認為，“三年大變樣”是惠民工程，各種商機接踵而來，開發商還承諾給村裏回饋商鋪。

　　城鎮化發展的衝動之下，北高營多次被曝“未批先建”。記者獲悉，2013年，該村5棟回遷住宅樓、8棟商品住宅樓，因未辦理施工圖審查、品質監督、安全監督及施工許可證，開發商或施工方被責令停止施工、限期改正、罰款。今年2月，赫石府項目補辦了用地手續，當地房産網站直言其“補證”。

　　這只是石家莊房産亂象的冰山一角，河北省住建廳2015年披露，該市房地産違法項目比例高達93.8%。

　　隨著賈案發酵，針對何建華的質疑也隨之而起。一篇流傳甚廣的文章稱，1996~2006年，何建華曾被判刑、勞改，後“突擊入黨”，成為村支書。何志輝對此否認，稱父親當書記時的確入黨不久，“但那時和現在不一樣，村民入黨都不積極”，而父親1996~2006年期間都在做油品生意。

　　中國青年報·中青在線記者從官方渠道查詢的結果顯示，何建華無犯罪記錄。

　　獲證實的一起相關土地糾紛則是2009年。河北聯誠物流有限公司一名負責人告訴記者，認識何建華之後，他們在北高營村簽訂了土地租賃合作意向書， “當時何建華説的，以及合同上寫的，土地都是一般農田”。另有舉報稱何建華索要好處、貪污。

　　這名負責人説，公司在該項目上投入了一兩千萬，但沒多久，長安區國土資源局發出停工通知，稱正在建廠的土地為基本農田。公司損失巨大。

　　何志輝承認了這件事，但稱父親貪污等行為不存在，“紀委查過好多次了”。他強調父親對北高營的貢獻：村裏此前負債60多萬元，父親任上卻實現了發米、面等集體福利，“以前開發商一般先蓋商品房，但父親堅持先蓋回遷房、再蓋商品房，並‘當年拆遷、當年回遷’，開發商還因此資金困難了一頓時間”。

　　輿論風暴眼中的賈家，與媒體最有共鳴的話題是賈敬龍和拆遷。賈的女友後來嫁給他人，賈讓最好的哥們參加了婚禮，還隨了1000多元禮金。“他可能是覺得，自己不能給心愛的人一個幸福，但想讓人祝她幸福。”賈敬媛説。

　　何志輝時不時也會翻閱網友評論，對一些指責直言氣憤。有村民向記者評價何建華能幹，但很“厲害”、對不支持工作的人不留情面，他則辯解“工作做不好訓兩句很正常”，“弔唁的時候，村裏去了好多人”。這個85後村官強調，父親所有工作都是基於黨委會、居委會的決策，只是，基層工作都不好做。

　　中國青年報·中青在線記者盧義傑王景爍

　　實 習 生姚曉嵐

　　中青在線河北石家莊11月15日電

　　原標題：賈敬龍殺人案調查