周康成：把“做強産業”作為脫貧根本

　　習近平總書記強調，“發展産業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育産業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”突出産業脫貧的“治本”作用，關鍵在於抓住“因地制宜”這個核心，真正激發貧困地區和貧困人口的內生動力，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果持續穩定。

　　抓産業脫貧，首先要科學謀劃産業。根據以往的經驗教訓，尤其要避免盲目跟風，不能看到什麼産業“火”，就跟著上馬什麼産業，最後同質化嚴重，導致産品滯銷，不僅貧困戶掙不到錢，也打擊他們脫貧致富的信心。正因如此，“因地制宜”就顯得特別重要。嵐皋地處秦嶺南部，一年四季皆有美景相伴，似水墨畫一般隱于大巴山深處，素有“巴山畫廊”之稱。同時，嵐皋又地處全國最大的富鋅富硒分佈帶，享有“秦巴生物基因庫”的美譽。在科學論證的基礎上，我們提出以打造“巴山畫廊，硒有嵐皋”特色産業品牌為抓手，明確將生態旅遊與富硒魔芋、富硒茶葉等八大産業作為貧困群眾創業就業、增收致富的主要途徑。年初以來，通過全員發動、重點幫扶和跟蹤服務，計劃今年脫貧的貧困村産業發展效果明顯，有望實現人均産業增收1750元以上。

　　抓産業脫貧，要不斷壯大龍頭。龍頭帶動是做強産業的基本經驗。我們按照縣抓“龍頭企業+貧困戶”、鎮抓“專業合作社+貧困戶”、村抓“産業大戶+貧困戶”的産業模式，引導村集體大辦實體經濟，促使貧困人口依託産業脫貧致富。比如，在脫貧攻堅的過程中，我們在旅遊産業方面，以創建國家全域旅遊示範區和南宮山5A級景區為契機，依託縣旅遊集團公司，統籌推進“溫泉小鎮”、景區建設、配套服務等工作，帶動景區（點）周邊6個鎮25個貧困村3200戶8100人增收。再比如，在發展富硒産業過程中，我們依託當地的明富魔芋、金嵐木業、閩秦茶業等産業龍頭企業，大力發展富硒農林産品加工業，形成新型農村經濟合作組織125個，培育産業大戶或農林場主1000余戶，帶動1.18萬戶2.99萬人增收。

　　抓産業脫貧，還要強化組織領導。我們不斷強化堅持縣脫貧攻堅指揮部的統一領導，定期研究解決脫貧攻堅工作中的重大問題。全面夯實脫貧攻堅領導責任制，並從今年8月起，將每月1日—3日確定為幹部群眾“集中見面日”，由包村縣級領導牽頭，組織鎮黨政班子、村“三委”成員、駐村工作隊第一書記和工作隊員參與，召開貧困村群眾會、院落會，面對面解決貧困對象在脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題。到8月6日，今年脫貧的18個村共召開會議76場次，通過幹部與群眾的深入對接，既梳理化解了一批矛盾問題，又激發了群眾的自我發展動力。

　　打贏脫貧攻堅戰，要既授人以魚，又授人以漁。我們相信，堅持立足本地實際、科學謀劃産業發展，定能如期打贏脫貧攻堅戰。