【網絡強國】推動全球互聯網發展，中國做了什麼

　　【編者按】

　　2016年11月16日，第三屆世界互聯網大會在浙江烏鎮開幕。這次大會的主題是“創新驅動，造福人類——攜手共建網絡空間命運共同體”。

　　過去的15年來，以互聯網企業異軍突起為代表，中國網信事業發展釋放著新的活力。做為全球最大的互聯網市場和最大移動互聯網市場，中國的網信事業的發展面臨著新的挑戰：如何將互聯網創新發展變為拉動經濟增長的“引擎”？ 如何參與到世界互聯網遊戲規則的制定中去？這些都是中國互聯網界應該思考的問題。

　　剛剛過去的2016年度“雙11”購物節再度創下空前盛況。阿裡巴巴平臺全天交易額達到1207億元，其涵蓋的供貨商、顧客以及物流配送體系超越了國界，覆蓋全球。

　　不可否認，網購儘管仍然存在需要完善和改進之處，在推動購物便利的同時也産生了不少新的問題，但仍然是網信事業發展造福人民最為典型的體現。不僅局限于購物領域，在今天的中國，網信事業更是通過信息技術革命，通過“互聯網+，”全面滲透于實體經濟的方方面面，造福於人民。

　　一如當初的汽車取代馬車，解決了馬糞污染問題的同時帶來了汽車尾氣排放和空氣污染治理的新問題。人類社會發展的基本特點，就是在進步和發展中持續不斷的解決一個又一個挑戰。信息技術革命高歌猛進，網絡空間全面滲透，面對互聯網發展帶來的機遇和挑戰，中國的決斷也是清晰的：把握信息革命的歷史機遇，實現中華民族偉大復興。2016年10月9日，中共中央政治局第三十六次集體學習時，習總書記明確指出世界經濟加速向以網絡信息技術産業為重要內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。

　　要想把握住機遇，關鍵要建設完善與信息時代特徵相匹配的國家治理能力，對互聯網發展實現有效規制。2016年，《網絡安全法》最終公佈，為網絡安全和信息化的治理提供了完整的治理方案：在國家最高戰略決策層的整體控制下實現跨部門分工協調，共同有效地應對以關鍵信息基礎設施防禦為主要目標的國家安全戰略需求；在網絡空間實施有效的綜合協同管轄，確保網絡安全和信息化工作有法可依。至此，網絡治理“九龍治水”局面得到了初步的解決。

　　當然，中國推進網絡安全和信息化發展，是在一個開放的國際環境下進行的。全球網絡空間的拓展，是經濟全球化的客觀要求與必然結果。中國要發展完善自己的網絡安全和信息化事業，就必須積極參與推進全球網絡空間治理新秩序，全面系統的提出自己的各項主張。從2014年開始，中國在江南水鄉的千年小鎮烏鎮，打造了世界互聯網大會這個獨特的平臺；2015年，習近平總書記在烏鎮闡述了中國的基本主張，即在尊重網絡空間主權平等的基礎上，遵循“四項原則”，以“五點主張”共同打造網絡空間人類命運公共體，啟動了烏鎮進程；2016年，第三節烏鎮大會著手實質性推進烏鎮進程，將通過發佈大會核心成果文件的方式，進一步為推進全球網絡空間治理新秩序做出自己的貢獻。

　　2016年也是長征勝利80週年，對今天的中國來説，網信事業的發展是信息時代的新長征，在此過程中取得的所有進展，也都是朝著中華民族偉大復興這個戰略邁出的堅實一步。

　　（沈逸，復旦大學網絡空間治理研究中心副主任，海外網專欄作者）