特朗普石油政策將會對海灣國家産生怎樣影響

　　中國網新聞11月17日訊 如果美國新當選總統特朗普和他的團隊能夠貫徹他在大選前就能源領域發表的主張，那麼相關政策産生的諸多影響將不僅僅局限于美國，也將對全世界産生影響，並給海灣國家帶來或積極或消極的作用。卡塔爾半島電視臺網站14日的一篇文章就特朗普能源政策的重要性和可能性，以及對海灣國家産生的直接影響進行了分析：

　　Keystone石油管道

　　這條線路每天將80萬桶石油從加拿大的阿爾伯達省傳輸至美國，其中包括休斯頓和墨西哥灣。大部分管道都位於美國北部，至於跨境部分管道，在法律上歸美國國務院管理，目前尚未修建。此前，美國總統奧巴馬曾經出於保護環境的原因將這條線路的管道修建推遲了7年時間。

　　根據相關部門消息，特朗普將會在2017年2月批准該管道的修建，即特朗普就任後頭4周，尤其是在共和黨領導人正式要求特朗普儘快完成批准的情況下。有些人認為，如果該管道成功運行，那麼可能其他管道還會投入運營以平衡能源運輸。

　　為什麼這條管道會對海灣國家構成威脅呢？因為美國從加拿大進口的附加石油來自沙特、科威特和伊拉克。因此，即使並不是全部，這一項目的建立也會以越來越多的海灣國家的石油份額為代價，同時還會影響委內瑞拉石油的相關市場。委內瑞拉的石油與海灣國家屬於同一種類，但從委內瑞拉運往休斯頓的路程僅是海灣國家運往同一目的地的4分之1。在這一過程中，必須要提及非常重要的一點，那就是與擬建管道期相比，任何與中東或者委內瑞拉相關的政治影響都是暫時的。因此，這些政治因素在管道的相關決議中不會起到任何作用。

　　加拿大的石油涌向休斯頓的煉油廠將會産生兩個必然結果。其一，加拿大對美國石油的需求量將會增加。因為美國煉油廠將會稀釋加拿大開採的石油，這就意味著將會對美國石油生産者帶來直接利潤。其二，加拿大輕質頁巖油將會使煉油廠和車間生産出與中東國家類似的混合型石油，這將會降低中東國家在美國的市場份額。值得一提的是，這個混合過程在很大程度上依賴於許多不同種類價格的石油，也就意味著美國人將會獲得其他利潤。

　　總而言之，建設這些管道將會在一定程度上以沙特、科威特和伊拉克的石油市場為代價。

　　與伊朗的關係

　　特朗普曾經數次表示他將會取消奧巴馬與伊朗簽訂的協議，尤其是涉及取消諸多經濟制裁，重啟美國銀行凍結資金的核能協議。

　　重新啟動制裁一方面意味著伊朗的出口量將會縮減，另一方面則將會造成美國與伊朗關係的緊張。第一，油價將會上漲，第二，油價將會産生震蕩。 

　　取消與伊朗的協議很簡單，因為這份協議是在奧巴馬的主導下，未經參議院批准下實施的，因此特朗普可以頒布總統令宣佈協議無效。如果白宮認為該協議促成了伊朗—歐洲的回應舉動，那麼從法律上講，白宮將會給國會出示一份報告，説明伊朗並未遵守協議條件，從而使國會取消該協議。

　　但是，一些人認為特朗普可能並不會取消該協議，只會進行一些輕微改動。其他人認為，特朗普應當對伊朗施壓，使伊朗自己取消協議。這就需要對伊朗的相關機構進行國際調查，而伊朗可能採取拒絕態度，從而迫使伊朗退出該協定。

　　而對於安理會而言，美國人不能像以前那樣對伊朗重啟國際制裁，期待中國使用否決權。因此，美國人需要通過一份特定形式的決議迫使不同國家停止持續取消制裁的行動，從而維持對伊朗的制裁。

　　在這種情況下，伊朗的石油出口量將會減少，油價將會上升。但是，這種幅度並不會太大，因為伊朗將會重啟石油出口，在大型油船上儲存一部分石油。同時伊朗還會將石油用於發電站，出售給鄰國。如果美國對伊朗電力出口予以制裁並在波斯灣出動艦隊保障石油來源的安全，那麼伊朗會遭遇很大的危機，那時油價將會出現明顯的上漲。

　　保護波斯灣的航線

　　特朗普多次表示，他將強迫海灣地區國家繳納美國為它們提供的保護費，尤其是該地區的海上艦隊開銷。我們不能認為這僅僅是他選舉時的宣傳口號，因為他曾經在特別座談會上聲明，由美國來承擔保護波斯灣的費用，而海灣國家獲得石油收入，擁有大量資源是不合理的。

　　美國離開海灣地區可能意味著石油保險費用上漲，提高消費者支付的費用，但是這並不意味著生産者收入的提高。同時如果海灣地區國家與中國和俄羅斯競相控制霍爾木茲海峽，許多新的政治問題將會出現。

　　還有許多問題的影響在此不一一贅述，其中包括：美國可能退出氣候協定，尤其是《巴黎協定》，鼓勵當地油氣生産，取消能源和環境保護部，鼓勵煤的生産，取消可再生能源補貼，取消一些與乙醇使用相關的法律。所有這些都是為了增加美國的油氣生産，增加對石油的需求。 

　　總之，特朗普的當選將在各個領域引起世界性的震蕩，其中最重要的就是能源領域。如果説許多政策性決議産生的推動性因素是經濟的話，如Keystone管道線路，那麼其他的一些決議將成為純粹的政策，很難估計其産生的結果。

　　（原標題：特朗普石油政策將會對海灣國家産生怎樣影響）