“親信干政”風暴下的韓國政局何為出路？

　　中新社北京11月23日電 題：“親信干政”風暴下的韓國政局何為出路？

　　中新社記者 韓儀 吳旭

　　韓國“親信干政”事件持續發酵。韓國檢方23日要求總統樸槿惠最遲于29日接受“面對面”調查；執政黨前黨首金武星23日表示“將帶頭彈劾現總統”；韓國民眾定於26日舉行近200萬人的集會……一系列舉動讓樸槿惠政權面臨空前壓力。

　　此間分析認為，儘管目前韓國國內要求樸槿惠辭職或彈劾樸槿惠的呼聲持續增高，但樸槿惠仍會用盡方法挽救局面：一方面試圖保證自身聲譽及免受牢獄之災；另一方面以時間換取空間，為執政黨新國家黨在明年大選中爭取一線生機。

　　當地時間2016年11月4日，韓國，電視在直播總統樸槿惠講話。她表示，如果國民要求的話，為查明真相，將誠實配合檢方調查。

　　政權遭遇“三重門”

　　檢方調查、民憤難息及彈劾要求是目前擺在樸槿惠政府面前的三大難題。

　　韓國檢察院20日在公佈事件中期調查結果時措辭強烈，明確表示樸槿惠與崔順實等人存在“共謀嫌疑”。另據韓國政府22日批准的《特檢法案》，除檢察機關外還將增設獨立檢察小組進行調查。分析認為，這一架構將進一步加強對“親信干政”事件的調查力度，確保調查的公正性、獨立性。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院周邊戰略研究室主任王俊生接受中新社記者採訪時指出，韓國檢察機關的態度明顯越來越強硬，這一轉變的原因之一是來自韓國民眾的壓力。韓國民意成為推動整個事件發展的一個重要因素。

　　韓國民眾至今已舉行過四次大規模遊行示威。26日還將舉行第五次大規模燭光集會，主辦方預計屆時全國範圍內將有200萬人參加。“蓋洛普韓國”日前公佈的民調數據顯示，樸槿惠的支持率已連續三周在5%左右，成為歷屆總統最低值。

　　有分析稱，在野黨對民眾示威活動的參與讓集會更具組織性和延續性，對樸槿惠政權産生持續性壓力。“在野黨步步緊逼、執政黨內部分裂，成為動搖樸槿惠政權的另一威脅。”王俊生指出，執政黨新國家黨內部分為“親樸”和“反樸”兩派，假若“後院起火”成勢，樸槿惠恐將難以繼續執政。

　　11月19日，韓國首爾爆發“親信干政”事件後的第四輪大規模集會，示威民眾高喊口號，要求總統樸槿惠辭職對該事件負責。因韓國高考剛剛結束，當日有很多學生參加集會。 中新社記者 吳旭 攝

　　多舉措力挽局面

　　韓國《中央日報》報道稱，由於共同民主黨代表此前取消了與樸槿惠的單獨會晤，致使在野黨暴露出弱點，一直默默觀察局勢的總統開始“反擊”了。

　　韓媒認為，樸槿惠近來系列舉動顯示出其執掌政權的決心。比如對檢方“共犯嫌疑”指控的強硬回應、在青瓦臺官網開闢“辟謠專區”，以及與美、日等國在外交層面的互動等。此外，樸槿惠在被調查身份、調查方式、時間地點等方面也有著強烈主張，與檢方難以達成一致。

　　“樸槿惠態度日漸強硬，原因之一就是‘親信干政’事件發酵至今，在野黨並沒有推出好的解決方案且內鬥嚴重，樸槿惠從中看到了機會。”王俊生分析指出，樸槿惠堅守政權還有另一原因，即為新國家黨的未來命運考慮。“根據韓國憲法規定，如果樸槿惠辭職，韓國將在60天內舉行大選。屆時新國家黨就會失利，讓位在野黨。”

　　中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰對中新社記者表示，目前樸槿惠政權雖然面臨多重壓力，但沒有任何一方有明確證據表明樸槿惠在“親信干政”事件中存在刑事責任。樸槿惠無意辭職及近來的一系列舉動，不僅展示出對自身清白的自信，同時也是對本人聲譽的一種保護。

　　11月19日，韓國首爾爆發“親信干政”事件後的第四輪大規模集會，示威民眾高喊口號，要求總統樸槿惠辭職對該事件負責。 中新社記者 吳旭 攝

　　朝野博弈陷僵局

　　王俊生指出，從目前來看，樸槿惠正積極應對“親信干政”風暴帶來的負面影響，包括分化在野黨、團結執政黨以及分散民眾注意力等。“樸槿惠的策略就是找機會‘翻身’，為自身和新國家黨贏得機會。”

　　在此形勢下，韓國三大在野黨21日作出決定，共同向樸槿惠進行法律問責，推動彈劾案。這意味著未來在野黨可能將進入彈劾準備工作階段。

　　有分析認為，彈劾並不是解決目前韓國政局困境的最優方案。根據韓國法律規定，彈劾總統需國會二分之一的議員提出彈劾案，並由國會三分之二的議員同意彈劾才得以通過，不僅如此，還需要憲法法院從憲法層面審理彈劾案是否成立，這一過程最長需要6個月時間。從可實施性上來看，彈劾不僅門檻較高，且期間樸槿惠一方有可能爭取機會重獲支持，甚至如果憲法法院駁回彈劾案，還可能發生逆轉。

　　“其實在野黨和執政黨內的‘反樸派’不斷向樸槿惠政權施加壓力，主要還是為明年的大選爭取機會。”張璉瑰指出，上述兩方目前都沒有為樸槿惠的下臺做好準備，即便樸槿惠被彈劾成功，也沒有人能掌控今後的政治局面。

　　從韓國朝野目前的動態看，各方雖在不斷權衡博弈，但均對韓國政局未來走勢沒有明確方向或把握。各方在“親信干政”事件上已陷入僵局，“親信干政”帶來的政治危機恐怕還將會持續。