“安特會”難以緩釋“安倍式焦慮”

　　對日本首相安倍晉三而言，參加秘魯利馬APEC峰會，遠不如和美國候任總統特朗普的會談更重要。

　　紐約當地時間17日下午，“安特會”急切上演。這可視為安倍首相的“亡羊補牢”和“討特朗普歡心”。因為安倍犯了美國精英一樣的錯誤，將寶押在了希拉裏身上，勝選的卻是特朗普。安倍此舉，正如他所言的“君子豹變”，為了日本和國民，他不怕丟個人面子。

　　“安特會”談了什麼？安倍有些諱莫如深，強調“不便透露”，但從其所謂“敞開胸襟”和“坦率交談”等外交辭令中看出，安倍首相向特朗普談了日本的“主題意願”。簡言之，安倍既要與特朗普建立私人關係，也要化解因為特朗普選前的另類政策帶來的“安倍式焦慮”。

　　“安倍式焦慮”有四：一是如何維持美日同盟關係？二是何以解決TPP困局？三是怎麼解決安保難題？四是如何化解美日貿易爭端。

　　美日同盟關係在奧巴馬時代因為亞太再平衡戰略而強化。美日在制衡中國方面，存在重大共識，安倍首相利用美國嘗到了通過修憲逐步實現正常國家化的外交甜頭。更要者，日本也跟著美國在西太平洋地區聚集了一個反華的地緣政治核心圈，而且也穩固了國內的政治地位，安倍有可能成為戰後最“長命”的首相。安倍右翼“自立保守”的政治劇靠奧巴馬的支持演繹得風生水起。但是特朗普打亂了安倍首相的節奏，安倍首相的政治劇恐怕很難演下去。因而，面對特朗普這位精明的候任總統，安倍希望特朗普像奧巴馬那樣重視日本幾無可能。一場急就章的安特會，也無法建立安倍和特朗普的私人關係。當然，安倍贈送特朗普高爾夫球桿，特朗普回贈安倍高爾夫球衣，也讓安倍聊以自慰。

　　TPP是奧巴馬時代力推、支撐美國亞太再平衡戰略的地緣經濟支點。在特朗普反對和美國國會杯葛下，奧巴馬放棄了任內推動TPP的努力，將此交予特朗普處理。基於特朗普的一貫立場，TPP幾近流産。雖然日本加入TPP較晚，但是卻是安倍經濟改革的有力推手。據《日本經濟新聞》估算，若TPP通過，日本GDP將增長2.6%（按2014年GDP數據）。正因為如此，安倍趕在美國大選前推動國會批准TPP，以便倒逼美國。這也是安特會的主要內容，但要打動和改變特朗普也不可能。

　　若美國放棄TPP，安倍表示日本要扛起TPP的大旗，但是其他TPP成員未必買賬，秘魯希望中國用RCEP來整合區域自貿機制，越南也推遲了對TPP的批准程式。澳大利亞希望中國承擔起FTAAP(亞太自貿區)的領導責任。顯然，TPP不僅成為奧巴馬總統在利馬APEC峰會上的尷尬，也成為安倍首相的重大挫折。

　　讓盟友承擔安保費用，並非特朗普的競選語言，而是作為商人的原則立場。日本作為特朗普“點名”的重要國家，安特會也會談及如何分擔美國駐軍在日安保費用問題。日本並非承擔不起美國的安保費用，而是擔心美日軍事同盟因為“錢”而異化。戰後日本的政治基礎和經濟騰飛，全賴美國提供的保護傘。關鍵是，美國保護傘象徵著美日地緣政治利益一致和擁有相同意識形態。如果美國對日安保明碼標價，美日軍事同盟就徹底變成了雇傭和交易關係。這動搖了美日同盟的互信根基，這是日本最擔憂和安倍最恐懼的。因為在更大的利益面前，功利主義的特朗普就有放棄日本的可能。

　　特朗普競選時要把日本納入匯率操控國，凸顯美日貿易爭端若無TPP調節也會激化失控。“安倍經濟學”要靠日元貶值的貨幣政策來推動，更埋下了美日貿易與匯率戰的定時炸彈。

　　特朗普勝選，全球陷入不確定狀態。日本最不安，戰後日本對美形成了戰略性依賴；安倍最焦慮，美日戰略生變打亂其執政節奏，動搖日本國政之本。

　　一場“安特會”難以緩釋“安倍式焦慮”。而且，善變機巧的安倍首相，又如何在利馬APEC峰會山面對即將下臺的奧巴馬總統呢！（張敬偉 察哈爾學會高級研究員 中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）