韓國為何高調公開拍賣中國漁船

　　中韓在海洋領域的爭端又進入了一個新的高潮。韓國群山海洋警備安全署24日表示，因“非法捕撈”被法院裁定沒收的中國漁船“魯威高漁60300號”公開拍賣工作已經結束。全羅南道一家廢船處理商以約670萬韓元（約合人民幣3.94萬元）收購漁船，並從當天起對船舶進行解體。因涉嫌非法捕撈就被判沒收漁船在韓國比較罕見，以報廢為前提拍賣漁船也是首次。

　　此次韓方如此高調地處理此事，筆者認為主要出於以下三方面的考慮。首先是為韓國的當前政治經濟危機轉移注意力。眾所週知，自從閨蜜門事件爆發後，樸槿惠政府處於風雨飄搖之中，據報道，韓國民調機構蓋洛普韓國25日公佈的民調顯示，樸槿惠的支持率較前一週下滑一個百分點，達到4%。報道稱，這不僅是自樸槿惠就任以來的最低值，也是韓國民選總統歷來最低的支持率。此外，民眾對她的不滿意度也上升了3個百分點，達到93%，創了韓國總統民調的記錄。為了延續其政治利益，樸槿惠甚至不顧普遍的反對與日本締結情報合作協定。

　　與此同時，韓國在經濟上也不爭氣。眾所週知，韓國最大的財閥就是三星集團，而三星的智慧手機是其最重要的産品之一。在Note 7智慧手機因“爆炸門”事件停産後，三星的移動運營利潤比一年前下降96%至1000億韓元。此外，由於韓國在薩德問題上的一意孤行以及三星在處理“爆炸門”事件中對中國消費者的傲慢與蔑視遭到中國民眾的普遍反感，從而導致韓國的娛樂産品遭到中國民眾的自發抵制，失去中國市場只是時間問題，韓國政府在現階段可謂遭受政治經濟雙重危機的煎熬，通過強力處理中韓漁業爭端問題轉移國內矛盾是其必然選擇。

　　其次是向中國表明韓國在海洋權益爭端領域的強硬態度。如前所述，韓國由於薩德事件和三星Note 7“爆炸門”事件處理不當，遭到中國民眾普遍抵制其娛樂産品的下場。在此情況下，韓國自然不可能以建設性的態度來處理中韓海洋爭端，反而想著如何激怒中國，從而使中國出臺反制措施，進而為當局解套。為了配合這種政治算計，韓國不惜在海洋爭端領域採取種種過分的手段。這次拍賣漁船僅僅是其中之一。為了給這種行為找藉口，韓國中部海洋警備安全本部10月準備了一組數據，稱今年在韓國西部海域“北方界線”一帶“非法捕撈”的中國漁船，較去年已經大幅減少。今年1月至9月，在這一區域捕撈的中國漁船有3.1781萬艘，日均116艘，同比下降23.3%。9月進入捕蟹旺季後，單月出現的中國漁船累計為3540艘，去年同期為6701艘。10月1日至18日為2311艘，比去年同期減少104%。

　　最後是韓國海事部門自身的政治算計。因2014年在“世越”號客輪沉沒事件中救援不力，原來的韓國海洋警察廳被撤銷，併入國民安全處下屬的海洋警備安全本部，行政地位遭降低。然而，作為一個政治部門，韓國的相關機構並沒有閒著，而是通過一系列出格的行為證明自身“價值”：11月初，韓國海警首次針對中國漁船使用M60機關槍射出600多發子彈。其後海警本部發佈和實施新的《武器使用指南》，允許海警在執法過程中遇到暴力抗法時，可立即動用所有火力武器進行抓捕，並允許“先開火後報告”。（馬堯 上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員）