畢節法治“村村通”：打通“法治脫貧”最後一公里

　　畢節有個村叫三寨村，在這裡不僅實現了鄉村道路村村通的目標，還開展創建了“法治村村通”的“法治村寨”。

　　“法治村村通”鋪好了幹部與群眾“串戶路”、群眾“知法、懂法、用法”的“法治路”。

　　三寨村的“法治村村通”成為“法治畢節”創建工作的亮點。日前，在“法治畢節”創建一週年之際，記者來到三寨村進行實地採訪，了解“法治村村通”的有關情況。

　　來到三寨村村委會後，墻上的法治“三字經”、“五字歌”等通俗易懂、膾炙人口的法治宣傳方式讓人眼前一亮，與記者同行的記者王順説：“這村的法治宣傳工作做得好，營造了一個良好的法治環境，法治氣氛濃厚。”

　　據了解，三寨村位於畢節市威寧彝族回族苗族自治縣鹽倉鎮，在未開展“法治村村通”前，三寨村鄰裡糾紛、婚姻家庭、村民吸毒、治安管理等各類矛盾問題比較嚴重，是典型的法治盲區。

　　威寧自治縣鹽倉鎮進村入戶精準摸排 王松 攝

　　“法治村村通”送來法治“及時雨”

　　三寨村的村支書鄧廣福在與記者的交談中，感慨道：“現在農村電通了、路通了、信號通了，還有法治沒有完全通，開展這樣一個活動，掃除了農村的法治盲點，解決了農村法治需求，對於農村的一些法治盲點，真是下了一場及時雨！”

　　“三寨村在開展‘法治村村通’活動中，每到一處，工作隊將投影儀、電腦等設備架上，反復播放反邪防教、禁毒知識、道路交通安全、消防安全等警示教育片，針對視頻中涉及的法律常識邀請專業的人進行講解，與群眾交流討論，讓群眾分享觀看後的感受，用最直觀的方式和最典型的案例讓群眾學習法規，從而使群眾自覺增強遵紀守法的意識。”鄧廣福説。

　　而同村毛昌友則説：“以前我對土地承包的理解完全錯了，以為承包給我的土地就是我所有，聽了幹部們的宣講後，才弄清楚了我對土地承包的權利和義務”。

　　“法治村村通”創建“法治村寨”

　　近年來，鹽倉鎮圍繞“決戰貧困、提速趕超、同步小康”當前重要任務，以“脫貧攻堅、同步小康”為目標，以主抓基礎建設、強推地方特色、做大優勢産業為抓手，以“法治村村通”活動為突破口助力鹽倉鎮發展，為鹽倉鎮的“決戰貧困、提速趕超、同步小康”做好法治保障。

　　據鹽倉鎮政法委書記宋少龍介紹，鹽倉鎮以“法治畢節”創建為試點，紮實推進“法治畢節”創建工作，精準地對接發展所需，維護公平正義，造福人民群眾。

　　“今年以來，鹽倉鎮創新法治創建模式，把法治創建‘六大工程’進行融合，開展‘法治村村通’活動。目的是讓村民平時學法、遇事找法、處理事情依法，讓法治為村民護航，創建法治村寨。”宋少龍説。

　　據了解，“法治村村通”活動堅持以問題為導向，通過定期不定期組織派出所、司法所、綜治辦、村警、普法宣傳員、志願者等幾支隊伍，以“四進四談”摸排為基礎，掌握群眾的需求和法治盲區。

　　這裡所指的“四進”，就是進農戶、進村組、進田間地頭、進機關。所指的“四談”就是與基層群眾談，家庭是否和諧，是否了解黨的各項惠民政策，是否知法懂法，是否存在什麼困難等；與村組幹部談：鄰裡關係是否和睦，群眾遇到問題靠什麼來解決等；與村幹部及村老、兩代表一委員談：本村矛盾隱患多不多，哪些矛盾隱患較為突出等；與機關幹部談：特殊人群管控是否到位，群眾反映訴求是否依法依規等。

　　宋少龍説道：“通過深入開展‘四進四談’，我們徹底摸清了家庭，找準了短板，明確了方向。”

　　與村民交談 王松 攝

　　“法治村村通”為村民排憂解難

　　在“法治村村通”活動中，鹽倉鎮工作組精心挑選了一批法律知識紮實的人員組成法律諮詢組，群眾遇到的問題講出來，工作組用法治的思維進行解答，用法律的手段幫助解決。針對一些有法律服務需求的困難群眾，工作組竭盡所能開展幫扶，幫助一批困難群眾解決了寫協議、寫訴狀、法律代理等問題。

　　鹽倉鎮村民張文順在安順承包到土石方運輸工程，雇用同村朱席龍的車和人為自己運輸土石方，雙方為了以後不發生糾紛，一直想找一個專業的法律工作者幫助擬定一份協議，但由於身邊缺乏這樣的人，協議一直未能簽訂，在“法治村村通”活動上，朱席龍與張文順向工作組表達了希望幫助擬定一份協議的請求，於是工作組明確綜治辦工作人員免費幫助他們擬寫了協議，在眾人見證下現場進行了簽訂。

　　此外，在清明節期間，鹽倉鎮村民鄭某因在其三伯的墳上“挂紙”，其三伯娘楊某認為他有兒子，不讓鄭應才挂紙，並報警聲稱被鄭應才毆打，雙方産生糾紛。在“法治村村通”活動現場，鄭應才請求工作組幫助調解，隨後工作組立即現場組織調解，加上現場群眾極力勸説，雙方重歸於好，矛盾現場得到解決。

　　“法治村村通”成效明顯

　　據介紹，鹽倉鎮“法治村村通”已開展活動59場次，接受群眾現場諮詢243人次，服務特殊困難群體68人，製作併發放各類法律法規宣傳資料10余種共計7000余份，化解各類糾紛62件，播放各類警示教育視頻59場次、受教育群眾近4000人次。現場播放各類宣傳（警示教育）視頻30余部。

　　截止目前，全鎮刑事案件發案2起，命案、道路交通死亡案件、公共安全事故0發生，進京赴省信訪案件0發生，到縣信訪案件1件，基層環境和諧穩定，“法治鹽倉”創建工作成效明顯。

　　“鹽倉鎮的‘法治村村通’是農村最後一公里的法治脫貧，‘法治畢節’的創建就是為了讓法治與同步小康同行，達到法治小康。”畢節市“法治畢節”創建辦有關負責人如是説。