香港公考熱度不輸內地 福利優厚讓年輕人擠破頭

　　近日，一年一度的內地“國考”盛事在如火如荼的角逐後落下帷幕，報考人數再次打破歷史紀錄。以實際招考比例來看，與內地的“考公熱”有得一拼。2015至2016年度，香港特區政府總計公開招聘約1.2萬名公務員，所涉及的招聘工作共接獲78萬餘份申請，平均每個公務員職位收到65個符合資格的申請；2016年政府招聘40名最受大學生群體青睞的政務主任，共收到近2萬份申請，錄取比率達1：475，創回歸以來的新高。

　　“政府工”為何在香港如此吃香？作為奉行“一國兩制”的特別行政區，香港在招考公務員時又有什麼特殊要求？記者走近香港公務員隊伍，一探“鐵飯碗”的魅力。

　　考取容易入職難

　　“公開招聘、公平競爭”，“政府工”的聘任原則簡單明確。一般政府部門，只需參加由政府舉辦的免費綜合招聘考試及基本法測試即可。根據公務員事務局的記錄，綜合招聘考試及基本法測試于每年夏、冬兩季舉行3場(其中1場在境外7座城市進行)，所有持大學學位或正就讀大四或持有其他符合申請職位所需專業資格的香港居民均可報考，年齡不限，報考次數不限，成績永久有效。

　　綜合招聘考試包括3張各為45分鐘的選擇題試卷，分別為中文、英文和能力傾向測試。基本法測試則評核考生對“一國兩制”及《基本法》知識的掌握程度，全卷共有15道選擇題，需在20分鐘內完成。在機電工程署任職能源效益工程師的陳尚存的考試體會是“簡單、易考”。如在中文試卷中，會考核簡繁字體的辨識、關聯詞選擇、閱讀理解等；能力傾向測試則包括邏輯推理、糾錯及圖表題等。他笑説，對於有一定教育經歷和生活常識的人來説，這些題目都不在話下。

　　考試簡單，但入職不易。陳尚存形容“敲門容易進門難”，當應徵者收到面試通知後，才是真正挑戰的開始。以政務主任為例，該職位被視為進入政府決策部門的第一步，雖是初級職銜，日後卻很可能升至政府決策局及部門的重要崗位。有鋻於此，該職位的篩選尤其嚴格，面試會同時以中文(粵語)及英文進行，競爭之激烈如同“生死闖關”。首輪面試有2至3位面試官，每名考生需就一個題目進行3分鐘演講，然後面試官就演講內容提出問題，過程約20分鐘。第二輪面試包括長達3小時的小組討論，評核考生對時事的掌握，及如何站在領導的角度思考問題，模擬考生在面對議員或傳媒提出尖銳問題時的應對。最後一輪為個人面試，由考生單獨接受5位面試官的提問，時長約20分鐘。有曾做過政務主任的公務員表示，這些面試的設計可讓政府在最短的時間內找到最合適的人選。

　　“高薪養廉”定軍心

　　曾有學者表示，香港公務員是僅次於律師、醫生和企業高管的薪金待遇最優越的職業，而且他們既不像律師、醫生般需要專業教育經歷，又不如企業高管那樣壓力巨大，收入隨業績波動。

　　香港公務員的工資到底有多高？以剛畢業的大學生入職為例，政務主任起薪為每月49445元(港幣，下同)，二級行政主任為每月28040元；如考取紀律部隊，督察起薪為每月40880元，警員則為每月22410元。而大學畢業生如果投身其他非專業性工作，一般起薪約為每月14000元。所有公務員職位都必須嚴格按照其所在薪級表的相應薪點發放工資。一般來説，如果公務員的工作表現合格，每年都能漲一個點，直到頂薪點為止。

　　要將“高薪養廉”執行到底，各種福利也是有力“推手”。首先是優越的住房補貼。政府每年提供一定數量的低租金公屋給低級公務員居住，年資稍長或資歷較老的高級公務員則可享受約等於月薪1/3的住房補貼，部分更可在購房時享受為期10年、相當於月薪50%的購房津貼。其次是醫療及牙科保障。一般來説，公務員及其家屬可免費享用公立醫院所提供的醫療及牙科診治服務，有重大疾病時只需支付住院費，並且在門診看病時可使用優先通道。除此之外，香港公務員還可享有年假至少14或18天，至於其他病假、分娩假、進修假等均可在准許的條件下享有；如果一路做到首長級別的公務員，更可每年獲得度假旅費7萬元、年假22或26天。

　　在陳尚存看來，這些高薪和高福利政策有效地避免了公務員隊伍內的貪污腐敗，只要循規蹈矩，就能享受其他人難有的優厚待遇。

　　福利優厚擠破頭

　　曾經的香港公務員，是全香港唯一擁有退休金的“長俸制”職業，他們除了可在退休時一次性領取幾百萬甚至上千萬元的退休金外，還能每月領取相當於原工資60%以上的“退休月薪”。但自從2000年香港全面推行強制性公積金制度(一種養老金制度)後，長俸製成為歷史。

　　陳尚存向記者解釋説，2000年以後入職的公務員必鬚根據《強積金條例》在65歲時一次性，或分期領取與其職位、年資相當的退休金，或以“永久離港”等理由提早領取，除了這筆退休金外，不再有額外補貼。

　　有調查計算顯示，如果一名公務員25歲入職，65歲退休，則退休時可領取的退休金數額相當於他最後月薪的100倍，是同等工齡普通行業勞動者的2至3倍。陳尚存坦言，“各種福利雖然有所削減，但仍然比私人市場好一大截”，而這正是大批年輕人為“政府工”擠破頭的主因。

　　除去財政、社會地位或政治抱負等因素，也有為數不少的“新晉”公務員滿懷對仕途的憧憬進入體制。記者的一位大學學姐剛畢業就考做稅務局助理評稅主任，閒聊時她説起，如果日後有能力有機會，在政府中歷練30年成長為司局長等高官也並非不可能。

　　既有穩定豐厚的薪金福利，又有施展抱負的良機美願，也許這就是香港“政府工”的最大魅力。（陳 然）