韓國會將表決總統彈劾案 專家:政局動蕩在所難免
央廣網北京12月9日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,因為“親信干政”事件,政治生涯搖搖欲墜的樸槿惠,將迎來對她的最後審判。如果通過,這將是韓國憲政史上第二個獲國會通過的總統彈劾案。
《韓國日報》網站昨天刊登一幅圖片。圖片中,樸槿惠靜靜站立,神情悲慼,她的身旁是涌動而來的人群。夜色下,每個人都戴著白口罩,高舉火把,攥著拳頭。
自“親信干政”事件被曝光以來,樸槿惠的民眾支持率一跌再跌,最低跌至4%,而她所在的執政黨新國家黨支持率也跌到12%,均創下歷史新低。面對高呼著讓樸槿惠下臺的民眾,韓國最大在野黨共同民主黨的議員們,更是賭上了議員職位,以表達對彈劾案獲得通過的決心。隨著彈劾投票的逐漸臨近,韓國朝野的攻防戰將如何演繹?
另據國會相關人士的介紹稱,投票表決這一步需花費大約40分鐘,因此,如果流程進行順利的話,最快在今天下午16時30分到17時左右即可獲知投票結果。 據新華社駐韓國記者王家輝介紹,韓國國會議長丁世均表示,今天下午15時召開國會全體會議,就總統彈劾動議案進行投票表決。據韓媒報道,總統彈劾動議案是今天唯一一個提案,將進行向議長提交彈劾動議案、在野黨進行提案説明、議員5分鐘自由發言、全體投票表決等流程。其中,自由發言階段總時長最多為1小時,主要讓議員闡述自己的贊成或反對觀點,發言人需提前至少4小時申請,如無人申請則將直接進入下一流程。投票表決階段則採取不記名投票方式,以議員在投票站投入寫有“可”、“否”字樣的投票單進行,丁世均則擔任監票委員。
根據相關規定,總統彈劾動議案想要在韓國國會通過,需獲得國會三分之二席位,即200張以上贊成票。目前,在野黨及無黨派陣營擁有172個議席,因此還需要執政黨至少28名議員的贊成票。這其中,執政黨“非樸派”議員非常關鍵。
為確保彈劾票數呈壓倒性優勢,在野黨全體議員還于8日晚至9日在國會進行徹夜靜坐示威,共同民主黨及國民之黨還做出如彈劾動議案被否決,所屬黨派國會議員將全員辭職的決定(共同民主黨121人、國民之黨38人),以行動表明立場進行最後的衝刺。
在6日,由新國家黨“非樸派”40多名議員組成的非常時局委員會表示,已為彈劾動議案通過做好全部準備。此外,據韓媒報道,部分“親樸派”議員也展現出為順應民心,持贊成彈劾動議案通過的傾向。因此,彈劾動議案在國會通過的可能性非常大。
經過“在野三黨”與新國家黨“非親樸”陣營的努力,彈劾有可能獲得通過,一旦彈劾案通過,樸槿惠總統職權將被中止,此時誰來扛過“過渡期”的大旗?中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員王俊生認為,按照現在執政黨説法當然是移交目前總理黃教安。但對於黃教安總理在野黨又不滿意,認為應該移交到再選總理手上。執政黨和在野黨對於權力該移交給誰爭議很大。樸槿惠總統本人不會善罷甘休。彈劾通過之後她還有總統名義,包括她身邊的保守勢力也不會就此為止。這些人也可能會做些事情,試圖翻盤。
彈劾投票結束,不等於畫上句號。如果國會通過彈劾案,憲法法院將進行最長180天的彈劾審判。而當地時間6號下午,樸槿惠曾表示,如果國會通過彈劾動議案,她將靜觀憲法法院裁決過程。韓國《中央日報》分析稱,通過上述表態可以看出,樸槿惠目前的立場是,即便彈劾案獲得通過,也不會自行下臺,而會積極應對之後憲法法院對彈劾案的審判過程。而樸槿惠表示的“4月卸任”,王俊生認為,這或許是樸槿惠打出的一張“悲情牌”。她一方面向民眾和執政黨“反樸人”喚起同情,另外一方面在推卸責任。“我既然把話説到這個份上你們還要彈劾我,到時候就(走法律程式),漫長的法律程式老百姓肯定不幹,這也不怪我,我已經把醜話説在前面了。樸槿惠的想法是儘量拖,拖到明年的6、7月份,大選就開始了。”
就目前情況而言,彈劾案通過的可能性更大一些,但依然存在幾項變數。首先是各陣營的跳票情況。新國家黨內親樸與非親樸陣營之間的拉票爭奪戰進入白熱化,彈劾案遭到意外否決的可能性仍然存在。另據最新民調結果顯示,近一週,樸槿惠支持率有所反彈。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤認為,如果彈劾案沒有成功,會出現幾種情況,最可能的是韓國反對黨議員們集體辭職,這會對韓國政治生態造成很大影響。因為現在反對黨在議會中有一百七十多個席位,如果他們集體辭職,國會運作的合法性恐怕要受到質疑。
另外執政黨新國家黨中一些議員在彈劾樸槿惠問題上也保持一致的支持彈劾,不排除黨內一些議員也跟著辭職。這些情況會對韓國政治産生巨大衝擊。當然,如果彈劾案沒有成功,民眾對樸槿惠不滿和抗議情緒很難得到發泄,集會、示威不會停止。
今日彈劾案早已不僅關乎樸槿惠個人命運問題,在整個韓國政治歷史中這都將成為永遠跳不開的一頁,阮宗澤表示無論結果如何,韓國的政局動蕩在所難免。“總體看無論彈劾案成功還是失敗,成功有成功的問題,失敗有失敗的問題,韓國政治動蕩的冬天還將持續相當長的時間,韓國國內政局變化帶來的不確定性仍然非常大。”
(原標題:韓國會將表決總統彈劾案 專家:政局動蕩在所難免)