中國將於2018年全面建立“河長制” 保護水資源

　　國際在線消息（記者 王洹星），中國水利部副部長周學文今天（１２日）在國新辦舉行的發佈會上表示，中國日前印發了《關於全面推行河長制的意見》，要求到２０１８年年底前，在中國全面推行河長制，加強領導力和執行力，保護水資源。

　　據了解，“河長制”就是由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區內河流的污染治理。中國水利部副部長周學文在發佈會上表示，“河長制”是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長時期內保持河清水潔、岸綠魚遊的良好生態環境：“各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等，牽頭組織對侵佔河道、圍墾湖泊、超標排污、非法採砂等突出問題進行清理整治，協調解決重大問題，對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核。”

　　《意見》提出，到２０１８年底前全面建立河長制。目前，北京、天津、江蘇等８個省市已全境推行“河長制”，１６個省區市部分實行“河長制”。

　　據了解，“河長制”的組織架構從縱向來看，各級黨政領導擔任各級“河長”的幹部人數近２０００名；橫向來看，各級政府的發改、經貿、財政等１２個部門都各有分工。

　　中國環保部水環境管理司司長張波指出，“河長制”最大程度地整合了各級黨政領導及有關部門的執行力，形成了黨政領導牽頭、各部門行動、全民參與的治水生態鏈：“在水污染防治過程當中，我們遇到的一個很大的攔路虎，就是一些地方的産業結構比較重，佈局也不夠合理。當推動這些工作的時候，我們會遇到環境與發展兩難的問題。如何統籌環境保護與經濟發展、社會穩定，地方黨委政府具有這方面的能力。所以當黨委政府的責任落到實處，黨委政府領導成員對每一個河段都負起責任來的時候，我相信他們統籌經濟、社會發展和環境保護，推動一些像化工園區産業的結構調整，優化佈局，就會更加有利了。”

　　此外，《關於全面推行河長制的意見》還提出確立河長會議制度、信息共享制度、公眾參與制度等，包括建立河湖管理保護信息發佈平臺，通過媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌等，主動接受社會監督。

　　中國水利部副部長周學文舉例説：“比如公眾參與制度，江西實施“河長制”的過程中，每一條河邊上都有一個牌子，這一條河的河長是誰，聯繫電話是多少，明明白白寫在公示牌上，群眾在監督過程中發現河湖管理中的一些問題可以及時進行反映，處理的情況要有反饋。最後落實得好不好，一個是河湖要有人管，能夠管得住，要管得好，見到成效。”