委內瑞拉廢止最大面值紙幣 發行萬元大鈔抵抗本幣貶值
國際在線報道(駐南美洲記者孫宇):當地時間12月11日,委內瑞拉總統馬杜羅突然宣佈,在72小時內廢止目前該國最大面值100玻利瓦爾紙幣的流通,取而代之的是2萬玻利瓦爾面額的大鈔。馬杜羅此舉意欲何為?委內瑞拉經濟形勢將走向何方?
“根據憲法賦予我的總統權力和全國經濟緊急狀態法令之規定,我正式宣佈在72小時內廢除100玻利瓦爾紙幣的流通。” 這是馬杜羅在11日發表全國電視講話時宣佈的決定。馬杜羅進一步解釋説,在其宣佈決定後的72小時內,委內瑞拉民眾可以到國內任何一銀行網點把100玻利瓦爾紙幣兌換成新發行的六種面額新紙幣。也就是説,到當地時間12月14日零時以後,目前該國最大面額百元紙幣將徹底終止流通。在14日之後,手中仍存在的百元鈔票的居民只能通過中央銀行專門櫃檯兌換新貨幣或將其存入銀行賬戶。對於終止百元鈔票流通的原因,馬杜羅説:“黑幫、跨國犯罪團夥是造成委內瑞拉經濟危機的重要原因。我記得不是很準確,但根據我們的調查,在歐洲的捷克、德國、烏克蘭,以及巴西、哥倫比亞都發現了非法存有大量委內瑞拉貨幣的倉庫。這就是黑幫的行徑,他們意圖破壞我們的經濟。這是一場針對委內瑞拉的經濟戰。而我們更要為自己的國家負責,必須採取強有力的回擊措施。”
據委內瑞拉媒體報道,一些跨國犯罪團夥已將超過3000億玻利瓦爾的紙幣通過邊界非法運送到委內瑞拉的鄰國哥倫比亞和巴西,並秘密囤積起來。其中絕大部分是面值100玻利瓦爾的鈔票。馬杜羅表示,這一行為正是外部勢力企圖利用經濟戰顛覆委內瑞拉政權的重要行動。他還透露,他已經下令委軍方全力打擊邊界走私和非法兌換貨幣的犯罪行為,嚴防非法流到境外的百元鈔票回流本國。
但馬杜羅給出的理由並不被多數經濟學家所認同,他們認為,目前委內瑞拉經濟危機持續惡化,好轉跡象並不明顯。因為,根據國際貨幣基金組織的預測,今年委內瑞拉經濟將萎縮10%,通脹率則將超過360%,成為世界之最。而馬杜羅政府廢止百元紙鈔的真正目的是為了應對嚴重的貨幣貶值而強制發行大面額紙幣。委內瑞拉經濟學家努內斯説:“近15年來,委內瑞拉本幣玻利瓦爾貶值非常厲害,到現在面臨超過可控的風險。玻利瓦爾紙幣已經成為‘小時貨幣’,也就是説你早上去灌滿一箱汽油的錢,到下午可能就貶值到只能買到不足四分之一箱的油。因此政府決定,從本月15日起,委內瑞拉最大面值的紙幣將由100玻利瓦爾變為2萬玻利瓦爾。”
根據委內瑞拉央行此前發佈的公告,從本月15日起將發行六種更大面值的新版紙幣,以更好地滿足商品流通和銀行結算需求。新版紙幣面值分別為500玻利瓦爾、1000玻利瓦爾、2000玻利瓦爾、5000玻利瓦爾、10000和20000玻利瓦爾。今年以來,委內瑞拉官方匯率保持在1美元兌換600到700玻利瓦爾,但黑市價格則是在1比1000左右。也就是説按照官方匯率,百元玻利瓦爾相當於不到2美分。如果按這一匯率算,20000玻利瓦爾新幣也僅相當於5美元。而截止到目前,委內瑞拉國內流通的100玻利瓦爾鈔票超過60億張,佔到所有紙幣金額的48%,幾乎為流通的紙幣一半左右。
努內斯認為,以強制手段操縱匯率不僅不符合經濟規律,反而還可能造成委內瑞拉國內資金短缺的狀況進一步惡化,並導致基於現金的經濟陷入癱瘓狀態,更嚴重的後果是造成社會混亂。馬努斯説:“馬杜羅總統下令72小時就終止百元玻利瓦爾的流通,要求全國使用新貨幣。這顛覆了我所認知的任何經濟和計算規律。當年,歐洲開始使用統一貨幣時,西班牙的本幣和荷蘭等多國的貨幣都是用了一年的轉換期,才順利被統一,保持了歐洲的金融穩定。但現在,我們的總統要我們在72小時內把大量嚴重貶值的紙幣兌換成新幣,這完全也是在考驗我們人民的耐心和承受能力。而更讓人擔憂的是,我們離聖誕節還有不到兩周的時間。”
委內瑞拉強制轉換貨幣早有先例。2002年,由於當時國際油價處於高位,時任委內瑞拉總統查韋斯下令將採用名為“強力玻利瓦爾”的新幣,停止使用2萬玻利瓦爾等大面額紙幣,發行最大面值100玻利瓦爾等一系列新幣。但這一轉換過程到2008年才徹底完成。