特朗普對華貿易戰能否打響?
12月11日,特朗普在接受美國福克斯記者華萊士(Chris Wallace)採訪時表示,“不知道為什麼我們一定要受‘一中政策’的束縛,除非我們同中國在其他方面達成交易,包括在貿易領域。”特朗普的驚人言論被西方媒體解讀為,特朗普希望通過美國可能在“一個中國”政策上變卦來敲詐中國,迫使中國在貿易等方面做出妥協。特朗普以尼克松總統及其之後的歷任美國總統所堅持的“一個中國”這樣的中美關係基礎作為籌碼,施壓中國在經貿達成某種交易,未免凸現出特蘭普“商人總統”思維的局限和狹小的格局。
特蘭普對華貿易戰可能“出師未捷身先死”。12月10日早上,特朗普會見了埃克森美孚石油公司的CEO雷克斯·蒂勒森,這是不到一個星期內兩人的第二次見面,幾乎已經鐵定蒂勒森成為下一任美國國務卿。現年64歲的蒂勒森在某種意義上可以與埃克森美孚劃等號,自1975年從德克薩斯大學奧斯汀分校獲得土木工程學位後,其41年的職業生涯都在埃克森。這一任命如果成真,可以認為特朗普正在變相地把美國國務院變成美國的“東印度公司”,更為可怕的是,這個“美國東印度公司”將發揮兩個非常重要的作用,即外交和貿易的雙職能作用。屆時,且不論“美國東印度公司”將嚴重扭曲美國國務院的外交職能作用,還將嚴重擠壓美國商務部的經貿職能空間,並激化兩個機構之間的內部矛盾。在對外貿易方面,尤其在決定貿易政策以及簽署貿易協定等方面,國際社會到底是該和“美國東印度公司”談判還是美國商務部對接,將是一件非常混亂的事情。而對於特朗普,非常有可能面臨的情況是,對別國的貿易戰還沒有開打,就已經被部門間的內訌耗死。
誰會成為美國的頁巖氣、頁巖油的買家?從當前情況看,特朗普在經濟上的突破點很可能是頁巖氣、頁巖油為核心的能源行業,以及軍工行業。據美國能源信息局估計,全世界頁巖油總儲量為3450億桶,其中俄羅斯750億桶,美國580億桶,壓裂和定向鑽井技術的廣泛應用,美國頁巖油開採已達石油開採總量的30%。俄羅斯頁巖油儲量幾乎都蘊含于西西伯利亞巴熱諾沃岩係的頁巖油沉積層。近年來,俄盧克石油公司、俄羅斯石油公司同美國埃克森美孚石油合作、俄羅斯天然氣石油公司同殼牌公司合作,計劃開始對頁巖油進行試驗性開採。以頁巖氣、頁巖油為代表的新能源革命開啟後,美國原油産能劇增,2014年6月美國超過沙特成為世界第一大産油國。隨著美國國內頁巖油革命的推進,頁巖油開採技術不斷進步,原油開採量持續上升,美國將不僅自給自足還有望成為頁巖資源出口國。然而,在特朗普一邊叫囂貿易戰的背景下,一邊又要進行新能源革命,誰願意和美國進行這樣的交易?
目前全球消費需求疲弱,全球經濟發展分化顯著,整體經濟趨弱。全球主要經濟體中,美國表現相對穩定,但亦面臨債務逼近20萬億美元的大關,債務與GDP(國內生産總值)之比達到106%,遠超過60%的國際警戒線。中國在“三期疊加”的經濟新常態下,經濟增長較以往有所放緩。日歐受制於人口結構性矛盾、 債務負擔高企等難題,經濟復蘇進程緩慢而脆弱,新興經濟體國家則面臨大宗商品價格劇烈下跌以及美元走強帶來的資金外流等困擾。在這樣的背景下,特朗普如繼續推行貿易戰的策略,必將影響其首當其衝的發展實體經濟的目標,尤其是其寄予厚望的能源行業。
中美經貿關係一直以來是高度互利共贏的。據美國商務部統計,2015年美國與中國雙邊貨物進出口額為5980.7億美元,佔美國全部進出口額的15.7%,中國首次超過加拿大成為美國最大的貿易夥伴。美國商務部10月22日發佈一項關於2013年到2019年訪美國際旅客預測報告指出,來自中國的遊客,將從2013年的180.7萬人次,大幅增長到2019年的491萬人次,增幅高達172%。中美的經貿往來、人文交往等,已成為兩國關係最可靠的橋梁。特朗普作為一位精明的“商人總統”,應當深知“和氣生財”的經商之道,不應被“特朗普焦慮症”所左右,在中美關係的大思路上犯錯,否則無法和中國這輛體量龐大、慣性強大的列車並肩前行。在與中國的關係上,特朗普就職之後,根本無法脫離“經濟交往為主”這條主線。既然如此,何必滿嘴跑火車!(楊凡欣 中國人民大學重陽金融研究院産業研究部)