2017年85%以上的地市將開展分級診療試點

　　國際在線消息（記者 喬全興）：近日召開的國務院常務會議，通過“十三五”衛生與健康規劃，確定了“十三五”期間深化醫改重點任務，包括推行多種形式的分級診療試點，異地就醫住院費用直接結算，患者憑處方到零售藥店購藥等等。國務院新聞辦23日舉行政策吹風會，國家衛生計生委、國務院醫改辦相關負責人在會上表示，2017年，85％以上的地市要開展分級診療試點。到2017年底，中國將基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。

　　2009年1月，中國新一輪醫改方案正式出臺，並提出建立健全醫療保障體系，基本公共衛生服務的均等化等一系列措施。在國新辦23日舉辦的政策吹風會上，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝表示，在各地區、各有關部門推動下，目前醫改工作取得重大進展和明顯成效。“我國基本醫療衛生服務公平性和可及性顯著提升，80％以上的居民15分鐘內能夠到達最近的醫療點，醫藥費用不合理過快增長勢頭得到初步遏制，個人衛生支出佔衛生總費用比重降至30％以下，為近20年來最低水準，人民健康水準總體上優於中高收入國家平均水準。”

　　值得注意的是，儘管新一輪醫改取得了明顯進展，但優質醫療資源分配不均的問題還沒有得到切實解決。很多老百姓認為基層醫院的水準差，不願意到基層醫院就診，而是不顧路途遙遠，選擇到大醫院就診。造成大醫院“人滿為患”，掛號難、看病難的情況也普遍存在。“六點半來的，來的時候人已經站到門口了，10點多才看上病。”“多，每天都有很多人。”

　　既要保障患者看得好病，又要解決“大醫院人滿為患，小醫院冷冷清清”的兩難困境。為此，國務院辦公廳印發關於推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的模式，把一些常見病、慢性病放在基層來診治，讓大醫院重點診治重大疾病和疑難雜症。

　　對此，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝表示，分級診療是優化就醫秩序、推進醫療衛生服務供給側結構性改革的重要舉措。他透露，2017年，85％以上的地市要開展分級診療試點。“我們在“十三五”醫改規劃中將建立科學合理的分級診療制度作為工作重點，提出健全完善醫療衛生服務體系，提升基層醫療衛生服務能力，引導公立醫院參與分級診療，推進形成診療－康復－長期護理連續服務模式。下一步，我們將加強對分級診療試點城市工作的指導、跟蹤和監測，組織開展試點工作評估，總結推廣地方成功經驗。進一步優化醫療衛生資源配置，引導醫療資源下沉，提升基層服務能力。同時，我們還要引導群眾合理預期，促進病人有序就醫，加快形成“大醫院舍得放、基層接得住、患者願意去基層”的格局。我們的目標是，2017年，85％以上的地市要開展分級診療試點，到2020年，分級診療模式逐漸形成，基本建立符合國情的分級診療制度。”

　　王賀勝還透露，到2017年底，中國將基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。““十三五”期間，我國醫改工作主要有“5＋1”的重點任務。“5”是指努力在5項重點制度建設上取得突破。推進基本醫保全國聯網，到2017年底基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算；“1”是指統籌推進相關領域改革，主要有：健全完善人才培養使用和激勵評價機制，加快形成多元辦醫格局，推進公共衛生服務體系建設。”

　　而根據“十三五”衛生與健康規劃，到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲。