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中挪關係轉圜顯示挪處理對華關係更為成熟務實

2016-12-23 14:26:31|來源:國際在線|編輯:梁生文

  12月19日,中國和挪威外交部就恢復中挪政治與外交關係正常化達成了協議,挪威方面稱“挪方將充分尊重中國的發展道路和社會制度,不支持任何損害中方核心利益和重大關切的行為,堅定奉行一個中國政策,願在相互尊重、平等互利的基礎上,翻開挪中關係發展新的一頁。”而王毅外長的表態也耐人尋味:“中挪關係出現了嚴重倒退。挪威方面對損害雙方互信的原因進行了深刻反思,並與中方就如何改善雙邊關係進行了認真、嚴肅的磋商”。”這次關係正常化轉圜一方面顯示了中國綜合國力增強,國際地位顯著提高的威信;也顯示了挪威政府在處理對華關係上從幼稚走向成熟,從高舉所謂人權民主大旗到擁抱中挪合作機遇的重大轉變。

  擁抱中國發展機遇,搭上中挪經貿合作的快車是挪方主動推進關係轉圜的主要考慮。中國是挪威在亞洲的第一大貿易夥伴國,兩國在海産品、環保、科技等領域有較深的合作互補空間,挪威作為人口僅500萬的中小國家,其經濟發展必然需要深度進入全球尤其是新興經濟體廣闊市場。2010年,中挪關係急遽墮入冰點後,中國停止了與挪威的自貿協定談判,使得瑞士後來居上,成為第一個與中國簽訂自貿協定的歐洲國家。對挪威的三文魚出口業進行了制裁。根據海産品協會的統計數據,曾經在中國三文魚市場佔比達92%(2010年)的挪威三文魚,到2013年上半年直降到了29%。實際上,中挪關係交惡受害最深的也正是企業和人民,如挪威國企挪威石油公司頻頻希望尋求中國市場機遇,而礙于雙邊關係在近年來進展緩慢。在中挪關係轉圜的消息宣佈後,挪威的最大兩家海産品企業股份大漲,而中挪自貿協定也將重啟,表明關係回暖對於中挪雙方都是有利機遇。

  債務危機以來,挪威經濟即面臨發展放緩態勢,而隨著2014年國際油價的急劇下滑,對於依仗油氣出口的挪威更是雪上加霜,2014-2015年經濟增長率分別為2.2%和1.6%,2016年預計將進一步下滑到0.8%。挪威引以為傲的主權基金也受到全球經濟疲弱的影響,2006-2015年間,挪威政府平均每個季度向該基金注入600億克朗(460億元人民幣),而2015年全年僅向基金注入420億克朗。而回報率上也受到金融動蕩的劇烈衝擊,2016年2季度投資報酬率僅1.3%,2014年和2015年分別為7.6%和2.7%,2012-2013年更分別為兩位數回報率。經濟狀況的惡化加劇了挪威向東尋求機遇的緊迫感。挪威現執政的保守黨和進步黨組成的中右聯盟,在2013年大選中大敗工黨和社會主義左翼黨組成的前執政聯盟時,提出的口號正是尋求與中國關係正常化,以中挪經貿關係成為提振挪威經濟的重要動力。而隨著中國提出“一帶一路”倡議、提倡建設亞洲基礎設施投資銀行、“絲路基金”等金融機構,在全球經濟不振、門戶緊閉成為趨勢的當下,提供了拉動整個歐亞大陸及全球參與的新舞臺和新動力,使得與中國搞好關係成為“順應大勢,抓住機遇”的必由之路。

  實際上,東方機遇大門並未對挪威關閉。挪威已經成為了亞投行的創始成員國,在亞投行與北歐國家合作,促進亞投行運行和治理的高標準上可以貢獻出獨特力量。挪威也曾在促進中挪經貿關係發展上作出貢獻,2007年承認中國市場經濟地位,2008年開啟同中國的自貿區談判。這也證明中挪之間有著深厚的合作基礎與動力。

  而挪威在尋求轉圜的幾年間,也“少了些套路多了些真誠”。挪威外交大臣布蘭德也承認,近幾年兩國外交層面進行了“艱苦和富有誠意的磋商”。而挪威也以慘痛教訓明白中國人民的紅線是高壓線,萬萬不得觸及,同時釋放友華信號。2013年,新任首相索爾伯格承認中國加入北極理事會。2014年,達賴喇嘛竄訪挪威遭到挪威政界的堅決抵制,拒絕與其會面。2015年,引發外交冰點的挪威諾獎委員會主席亞格蘭被解除了主席職務,這並非所謂壓力和“討好”,而是顯示不懂得尊重他國人民感情和政治關切的人士不足以擔當此職務。此次布蘭德外長更是親自訪華推動雙邊關係回暖。

  世界上國家間發展程度不同,對於某些事物的理念也不同,不同的價值理念在不同國家人民眼中,可能就像正如《白馬嘯西風》中那句話“那些都是很好很好的,可是我偏偏不喜歡”,是不能強加於人的。尤其是西方國家將其標準、理念強加於發展中國家。而合作共贏,彼此尊重才是當今時代的強音和主流,挪威的對華政策轉變正是這種睿智的體現。我們希望中挪兩國能在彼此尊重核心利益的基礎上,在未來把合作之路走寬走長。(董一凡 中國現代國際關係研究院歐洲所助理研究員)

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