財經領導小組研究具體工作更顯民本情懷
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平12月21日下午主持召開中央財經領導小組第十四次會議,會議聽取了國家發展改革委關於“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展情況的彙報,分別聽取了國家能源局關於推進北方地區冬季清潔取暖、浙江省關於普遍推行垃圾分類制度、農業部關於畜禽養殖廢棄物處理和資源化、民政部關於提高養老院服務品質、住房城鄉建設部關於規範住房租賃市場和抑制房地産泡沫、國家食品藥品監管總局關於加強食品安全監管等的彙報。
可以看出,此次會議研究的內容,無論是國家發改委彙報的重大工程項目進展情況還是部委和地方彙報的北方地區冬季取暖、浙江省普遍推行垃圾分類制度等,都是非常具體、非常有針對性的工作,也是事關老百姓切身利益的工作。如此高級別的會議研究這麼具體的工作,最能體現民生情懷,體現對老百姓的關心。更重要的,這些具體的事,也都是目前經濟社會發展的短板,是急需要補長補齊的方面。
事實也是如此,這些年來,由於地方政府在發展過程中,過度強調眼前利益、局部利益,過度強調GDP、強調政績。所以,從表面看,經濟增長速度很快,經濟總量也越來越大,但是,由此産生的經濟結構失衡、經濟社會發展短板增多的問題也越來越嚴重,且因為這些方面矛盾和問題的出現,已經讓經濟社會發展面臨巨大的瓶頸。不採取強有力的措施,把結構失衡的問題解決好,把各種短板補齊補長,經濟社會發展就將面臨越來越大的困難。
而此次會議研究的這些問題,不僅對經濟結構調整與優化十分重要,如165項重大工程就直接關係經濟的穩定,關係就業,關係居民收入增長,而且關係到經濟社會能否協調發展,可持續發展。因為,如果短板不補齊、不補長,經濟社會發展就會越來越不平衡,各種短板對經濟社會協調發展的制約作用也會越來越強、越來越嚴重。
過去相當長一段時間,雖然也認識到了發展過程中出現了一些短板,如教育、醫療、衛生、社會保障等,但是,實際操作起來,就往往受制于政績、受制于GDP、受制于眼前利益,所出臺的政策,也都是泛泛而談,沒有涉及到具體工作,或措施不實、不具有針對性,以至於提出的目標更多的也成了擺設,沒有促使其實現的具體辦法與措施。如教育經費佔GDP的比重問題,就拖後了多少年實現。其他方面的工作,大多也遇到了類似的問題。
也正因為如此,此次財經領導小組會議,能夠針對具體問題來研究和商量,且這些問題都是與老百姓生活密切相關、對老百姓生活水準和品質提高關係極大的工作,可見,目前在如何補短板方面,已經走出了過去光喊口號、不重行動的怪圈,而是既提出具體目標,更具有具體措施,既要喊口號,更要看行動了。既然中央做出了表率,那地方就必須跟進,也要從喊口號變成重行動,從泛泛而談轉向具體實施。譬如垃圾分類的問題,已經不知喊了多少年了,真正做好的地方,寥寥無幾。此次浙江省彙報的垃圾分類經驗,就可以儘快推廣到其他地方。畢竟,垃圾問題已經成為多數城市矛盾最為集中的問題之一,今年以來發生的上海的垃圾偷運到江蘇傾倒、廣東的垃圾偷運到廣西傾倒等,都與垃圾分類工作沒有做好、垃圾處理難度很大有關,如果垃圾分類工作做好了,垃圾處理的壓力就會大大減輕。
再如遏制房産泡沫問題,看起來是經濟問題,實質就是民生問題,也是民生方面的大短板之一。因為,房産泡沫大,就意味著房價高,房價高,百姓的居住就成了問題。如果不把這塊短板補好,老百姓的住房就存在問題,社會就難以穩定。同樣的現象,會在養老服務方面出現。原因是,人口老齡化已經到來,如果養老服務跟不上,老年人的問題,就會成為越來越大的難題。所以,此次會議把養老服務也作為重點問題研究,就是為了更好地迎接老齡化時代的到來。
總之,中央把眼睛轉向具體的短板問題了,地方政府也應當靜下心來,好好地梳理一下經濟社會發展過程中還有哪些短板,從而採取更加積極有效的措施,把這些短板補長補齊,以促進經濟社會的協調發展、和諧發展、可持續發展。(譚浩俊 中國網時事評論員)
(原標題:財經領導小組研究具體工作更顯民本情懷)