中國前11月營改增整體減稅4699億元 明年將加大減稅力度

　　國際在線報道（記者徐艷清）：中國財政部、國家稅務總局12月27日召開新聞吹風會稱，中國前11月營業稅改增值稅（以下簡稱：營改增）試點帶來的整體減稅達4699億元，有利於降低企業成本，企業利潤增幅同比大幅上升，2017年減稅力度將進一步加大。

　　營改增于2012年1月開始試點，今年5月1日起，營改增試點全面推開，範圍擴大到建築業、房地産業、金融業和生活服務業，所有企業新增不動産所含增值稅也被納入抵扣範圍，確保所有行業稅負只減不增。國家稅務總局總會計師王陸進介紹説，中國前11月營改增帶來的整體減稅4699億元。“今年1到11月，營改增減稅4234億元，減徵稅的同時，城市維護建設稅和教育費附加也相應減稅，以及個人的二手房減稅因素，今年1到11月營改增帶來的整體減稅已經達到4699億元。”

　　營改增的利好主要體現在進項抵扣上。以酒店餐飲業為例，一般納稅人從營業稅5%的稅率變為增值稅6%的稅率，提高了1個百分點，但增值稅計稅時會扣除企業的水、電、燃氣、材料採購等進項稅，企業整體稅負得以下降。

　　中國國務院全面推開營改增試點部際聯席會議成員兼辦公室主任、財政部副部長張少春表示，營改增是供給側結構性改革的重頭戲，有利於降低企業成本，促進服務業發展和創業創新。“在當前經濟形勢下，可有效降低企業成本，激發市場活力，增加有效供給。通過促進專業化分工協作，一些研發、設計、行銷等內部服務環節從企業主業剝離出來後，更加專注于提供某類型服務，成為效率更高、專業更強的創新主體，催生了新技術、新産業、新業態和新商業模式，為實施創新驅動發展戰略和推動大眾創業、萬眾創新拓展更為廣闊的空間。”據介紹，5-11月，全國稅務部門組織的稅收收入平均增幅3%，去年同期同口徑的稅收增長8.3%，今年出現了5.3個百分點的下降。儘管有不少的因素影響，但全面推開營改增試點、企業稅負明顯下降是最主要的一個原因。

　　與此同時，企業利潤增幅有所上升。中國國務院全面推開營改增試點部際聯席會議副召集人、國家稅務總局局長王軍表示，企業減稅在其中發揮重要作用。“今年5-10月份，全國規模以上工業企業的利潤同比增長8.9%，而去年同期同口徑的同比下降1.6%。5-11月份的增幅會比5-10月份的增幅還要高一點。而去年5-11月份的規模以上工業企業的利潤增長是負的1.4%。規模以上工業企業利潤同期同比的大幅上升，儘管也有多種因素的影響，但無疑全面營改增試點後企業減稅明顯在其中發揮了重要的作用。”

　　分析預計，2016年全年營改增減稅達5000億元以上。據國務院全面推開營改增試點部際聯席會議副召集人、國家稅務總局局長王軍介紹，2017年營改增減稅規模還將進一步擴大。“這主要是由以下三個客觀因素決定的，第一，明年有4個月的四大行業減稅的翹尾因素；第二，按照營改增政策規定，納稅人2016年購入的不動産當年可以抵扣60%，剩餘的40%將在明年和明年購入的不動産60%的抵扣一起進行抵扣，所以規模會更大一些；三、隨著政策和徵管的不斷完善，特別是企業對稅制適應性的不斷增強、內部管理的不斷改進，抵扣的數額會明顯增大一些。”