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中共外交部黨委關於巡視整改情況的通報

2016-12-28 11:05:00|來源:國際在線|編輯:韓宇辰

  國際在線報道:據中央紀委監察部網站消息,根據中央統一部署,2016年7月4日至9月2日,中央第十二巡視組對外交部黨委進行了巡視。10月12日,中央巡視組向外交部黨委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨黨內監督條例》和《中國共産黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公佈。

  一、堅決貫徹中央決策部署,切實抓好巡視整改工作。

  外交部黨委深刻認識到,這次中央專項巡視,是對外交部黨委的一次全面政治體檢,是對包括部黨委成員在內的全體黨員幹部一次深刻的黨性教育,為外交部更好地貫徹中央要求,全面推進內外工作提供了強大政治動力。中央巡視組反饋的問題,實事求是、切中要害,使我們進一步認識到自身在堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨方面與中央要求還存在不小的差距。中央巡視組反饋意見代表中央要求,體現中央權威,外交部黨委全力以赴、不折不扣地加以落實。

  (一)深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神,提高思想認識和政治站位。十八屆六中全會明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,這是我們黨政治生活中的一件具有里程碑意義的大事,充分表明我們黨在思想上的統一、政治上的成熟、行動上的堅定。全會審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共産黨黨內監督條例》等黨的規範性文件是全面從嚴治黨的最新制度成果,是保證黨的先進性和純潔性的有力武器。外交部黨委把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十八屆六中全會精神作為巡視整改工作第一位的政治任務,多次召開部黨委會、中心組學習等集中學習習近平總書記關於全面從嚴治黨、加強巡視工作的重要論述,深入領會黨的十八屆六中全會精神,堅決用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、推動工作。

  辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。在新的歷史條件下,為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,我們必須堅定不移維護黨中央權威,維護習近平總書記的核心地位,必須堅定不移推進全面從嚴治黨。習近平總書記關於巡視工作的重要講話,體現了中央全面從嚴治黨的新導向、新要求,體現了中央對巡視工作的新定位、新標準,是我們做好巡視整改工作的強大思想武器和行動指南。我們要切實把思想和行動統一到中央對當前管黨治黨形勢的判斷上來,統一到中央對巡視整改工作的要求和部署上來,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  整改是維護巡視工作權威和影響力的重要保證,是巡視工作成果運用的關鍵環節,必須堅持把巡視整改工作作為最重大政治任務抓緊抓好,做到即知即改,立行立改,紮實整改,全面整改。我們以高度的政治責任感和認真負責的態度,正視巡視反饋意見指出的問題,緊緊圍繞“堅持黨的領導”這個根本,抓住“加強黨的建設”這個關鍵,緊扣“全面從嚴治黨”這個重點,不回避不遮掩,一條一條整改,一件一件落實。

  (二)切實履行巡視整改主體責任,雷厲風行部署整改工作。外交部黨委強化政治擔當,堅決承擔起整改主體責任。迅速成立外交部黨委巡視整改工作領導小組,王毅部長和張業遂書記任組長,加強政治和組織領導,統籌推進整改工作,對重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦。部黨委成員一手抓自身整改,一手抓分管範圍內的整改。部內部屬單位和駐外使領館也相應成立巡視整改工作領導小組,由各單位一把手任組長,統籌領導本單位巡視整改工作。根據巡視反饋意見提出的主要問題,部黨委巡視整改工作領導小組研究制定並經黨委會集體討論通過《外交部黨委落實中央巡視反饋意見整改方案》,梳理整改清單,明確整改指導思想、總體目標、整改重點和整改要求,明確責任領導、責任單位、責任人員,明確時間表和路線圖。及時召開會議,就落實中央巡視反饋意見、推進整改工作進行全面動員和部署,要求部內部屬各單位嚴格對照《整改方案》,逐項研究、逐項落實,確保整改可量化、可檢查、可問責,件件有著落,事事有回音。

  (三)從嚴從實督促巡視整改,確保整改取得階段性成果。整改工作期間,外交部黨委共召開3次部黨委會、3次巡視整改工作領導小組會、1次民主生活會,並通過例行辦公會、座談會等研究討論整改工作,聽取對巡視整改工作意見建議,檢查各單位整改落實情況進展,嚴格督促相關任務分解落實情況。部黨委巡視整改工作領導小組對整改措施逐項進行研究,深挖問題根源,審議整改方案,對一些重大共性問題,開展專項整治。領導小組辦公室每週召開例會,協調督辦整改工作。2個月來,外交部共計完成即知即改和立行立改整改任務71件,集中整改期內任務完成率100%;長期性整改任務取得階段性成果並建立了長效機制。對巡視組移交的問題線索,第一時間認真核實,堅決查處,從嚴問責。中央紀委駐外交部紀檢組依紀依規對違反中央八項規定精神的20名黨員幹部給予黨內警告或嚴重警告處分。嚴格落實“一案雙查”,對相關單位黨組織和黨員領導幹部問責33次,其中問責黨組織22次,問責有關單位領導班子成員11人。整改工作取得重要階段性成效。

  (四)堅持舉一反三、標本兼治,強化體制機制建設。我們在組織抓好反饋意見落實的過程中,高度重視“具體和普遍相結合”、“當前和長遠相結合”,既重視具體案例的剖析,也深挖背後反映出的深層次問題根源,既做好即知即改、立行立改的事項,也注意建立長效機制。我們注重在健全制度上著力,堅持用有效的制度管權管人管事,按規矩用權選人辦事,把權力關進制度的籠子。2個月來,外交部共修改完善規章制度45個,完善機制體制21個。同時,切實提高制度執行力,抓好各項規章制度的貫徹落實,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓自覺遵守制度、嚴格執行制度、堅決維護制度成為全體黨員幹部的習慣和風氣。我們對照中央八項規定精神,認真梳理排查現行內部制度和做法中與規定不符的情況,進一步嚴格執行各項開支標準,規範審批程式,杜絕一切形式的“搞變通”和“擦邊球”。不少同志都談到,巡視整改工作確實帶來了理念和作風上的轉變,執行紀律的自覺性、工作的規範性明顯提高。

  二、認真對照中央巡視組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實。

  (一)針對結合實際貫徹落實中央外事工作會議精神有待加強的整改情況

  一是紮實推進“兩學一做”學習教育,深刻領會並貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,特別是習近平總書記系列重要講話精神和中央外事工作會議精神,學深悟透精髓要義,用習近平總書記外交理論和實踐創新成果武裝頭腦、指導實踐,進一步提高開展對外工作的能力,提升統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事的水準,切實把中央外交方針政策落到實處、取得實效。

  二是認真落實黨中央、國務院有關外交工作的任務和指示,加強對國際形勢和國際關係發展動態和趨勢的研究判斷,及時就全局性、戰略性的重大問題和前沿性課題進行綜合、系統調研,突出問題導向,重在務實管用。圍繞黨和國家中心任務,進一步加強對階段性外交工作的系統性、前瞻性謀劃和部署,推動形成全方位外交新格局。

  三是充分發揮外交部在對外工作中的指導、協調、管理、服務職能。與各部門各地方密切溝通協調,加大工作力度,共同做好黨和國家領導人對外訪問成果落實工作。積極維護我國海外企業和公民合法權益。

  (二)針對發揮黨委領導核心作用有待加強的整改情況

  一是改進和完善部黨委工作機制。部黨委在接受中央巡視前的自查自糾中,已修訂印發了外交部黨委工作規則,將“三重一大”事項明確納入黨委議事內容清單。下一步,將修訂有關議事決策機制會議規則,完善“三重一大”決策機制,研究制訂具體辦法,進一步明確部黨委討論和決定的“三重一大”事項的範疇、程式等。改進會務工作,加強議定事項督辦。

  二是加強對部屬單位黨委指導、監督和檢查。強化壓力傳導,部黨委及時聽取部屬單位黨委對巡視反饋意見整改落實情況的報告,要求部屬單位黨委每年提交全面工作報告,重點報告“三重一大”制度執行情況;切實將落實“三重一大”決策制度列為黨委重要議事日程,嚴格執行本單位制定的實施細則。同時,對“三重一大”決策情況進行全面清查、倒查,排查風險隱患。各有關職能部門定期開展聯合巡視檢查,強化日常監督和執紀問責。

  (三)針對基層黨組織不規範,黨建工作存在薄弱環節的整改情況

  一是加強頂層設計,充分發揮部黨建工作領導小組作用。完善健全黨建工作機制,提升運轉水準和效率。2015年6月即嚴格按照《中國共産黨黨組工作條例》要求調整我部有關做法,認真做好黨委會會議記錄。加強部黨委對黨建工作的研究部署和對基層黨組織的監督指導,對於考核中存在問題的基層黨組織,及時提醒、通報或約談。部黨委成員以普通黨員身份過好雙重組織生活,並在活動過程中加強對分管部門黨建工作的指導。堅持部黨委書記與新任司局領導集體談話制度。部機關按照“三重一大”決策機制,建立班子定期討論黨建工作機制,部屬單位制定本單位貫徹落實“三重一大”制度並嚴格執行。成立離退休幹部局黨委,加強對離退休幹部黨員群體的教育管理監督。

  二是建立黨建工作責任清單,切實強化各級黨組織負責人一崗雙責意識。部黨委帶頭履行一崗雙責,帶動各基層黨組織負責人樹立黨建導向政績觀,堅持黨建與業務同部署、同落實、同考核。進一步完善機關黨建述職評議考核制度,加大對部屬單位現場述職的抽查和考核力度,加強結果運用,將其作為幹部選拔任用的重要參考。

  三是加強思想建黨,抓好對黨員的教育培訓。以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和深化“兩學一做”學習教育為重點,切實增強黨員的黨章黨規意識。抓好我部黨員教育培訓工作,注重發揮部黨委中心組學習的示範作用,部黨委成員帶頭講黨課,發揮機關黨校在堅定黨員幹部理想信念教育中的主渠道作用。

  四是構建全面從嚴治黨的制度保障。2016年底前完成對黨員發展、黨組織關係接轉等基礎性規章制度的修訂工作。根據中央國家機關工委相關規定,研究制定《外交部黨委貫徹落實<中國共産黨問責條例>的實施辦法》等規章制度。研究建立部基層黨組織黨員思想政治教育經費並制定配套管理使用辦法。督促部屬單位制定本單位黨委工作規則。

  五是突出問題導向,著力解決基層組織生活不規範、不健全的問題。加強對基層黨建工作的日常監督指導,以嚴格執行“三會一課”制度、嚴格換屆選舉、嚴格黨員發展、嚴格黨員組織關係接轉、強化黨員學習教育等基礎性工作為重點,著力解決基層組織生活不規範、不健全的問題。加強黨建信息化建設,提升基層黨組織工作科學化、規範化、制度化水準。截至2016年7月,部直屬黨組織已全部完成換屆,按期換屆意識基本樹立。結合巡視整改,重點就二、三級基層黨組織換屆情況等薄弱環節進行再次排查,將基層換屆列入黨建述職評議考核清單,長期貫徹執行。

  (四)針對主體責任落實不力,壓力傳導層層遞減的整改情況

  一是部黨委帶頭履行管黨治黨主體責任。部黨委在落實主體責任上當表率、作示範、見實效。充分認識落實主體責任的極端重要性,將落實主體責任列入部黨委重要議事日程。黨委成員要主動聽取部內部屬各單位負責人彙報黨建工作。認真抓好黨的十八屆六中全會精神及相關黨內法規的學習貫徹工作,引導各級領導不斷提升遵規守紀的思想自覺和行動自覺。

  二是強化管黨治黨壓力傳導。繼續抓好“關鍵少數”。堅持與部內部屬各單位“一把手”和新任領導班子成員集體談話等制度。持續推進作風建設,堅持勤儉辦外交,部黨委帶頭落實中央八項規定精神,認真執行個人有關事項報告制度,接受考核和監督。加大指導監督考察力度,適時開展黨風廉政建設執行情況“回頭看”。繼續做好黨建述職評議考核,提高部內部屬單位現場述職考核比例。

  三是加強紀律建設和制度建設。結合“兩學一做”學習教育,持續抓好紀律教育,提升思想自覺和行動自覺,始終把紀律挺在前面。定期對廉政風險進行排查。根據《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共産黨黨內監督條例》進一步細化責任,抓好落實。強化紀律執行和監督,加大對違紀問題的問責和警示教育力度。加大實名通報力度,發揮警示效用。加強制度建設,不留“灰色地帶”,堅決清理不符合中央精神的做法。對現有制度及其執行情況進行全面檢查,做好立改廢工作,緊盯涉人、財、物的關鍵崗位和重要環節,強化內部管理和工作流程式控制制,堵塞漏洞。

  四是加強巡視工作及成果轉化。跟蹤巡視整改情況,確保件件有著落、事事有回音。對問題多發、有代表性或危害性突出、整改不力的單位開展“回頭看”。適時啟動對部內部屬單位的巡視工作。

  五是推進部屬單位的經營方式和理念的轉變,牢牢把握政治效益高於經濟效益的宗旨,為外交中心工作提供更加優質高效的服務。

  (五)針對監督責任不到位,存在“高高舉起、輕輕放下”現象的整改情況

  一是進一步提高對監督責任的認識,認真履行黨委的全面監督職責。深入學習貫徹十八屆六中全會精神和《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共産黨黨內監督條例》,充分認識黨委在黨內監督中承擔主體責任的重要意義,切實履行全面監督職責。讓黨員幹部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。組織完善監督制度,抓好督促檢查,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛等問題。

  二是督促並支持各級紀檢部門履行好專責監督職責,做好監督執紀問責工作。要求各級紀檢部門聚焦主責主業,把紀律挺在前面。運用好監督執紀“四種形態”,加大日常監督和抓早抓小的力度。堅持有案必查,規範辦案程式。強化問責,注重綜合運用不同問責方式,讓失責必問、問責必嚴成為常態。對帶有普遍性和前瞻性的問題,提出整改建議,查漏補缺,倒逼有關部門落實“兩個責任”。加大案件通報力度,充分發揮通報的警示教育和震懾作用。進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,促其切實擔負起日常監督職責。保障每一名黨員有效行使民主監督的權利。

  三是豐富監督手段,加大監督力度,擴大監督範圍。緊盯“關鍵少數”、“重點領域”、“重點部門”。加強對各單位主要負責人履行第一責任人職責和班子成員履行“一崗雙責”情況的監督,重點是對各單位開展黨內政治生活、“三重一大”事項決策、選人用人等事項進行監督。對涉及會議籌辦、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、政府採購、工程招投標和建設、辦公用房管理等加大監督力度。將黨內監督和外部監督相結合,對群眾反應集中的問題,及時進行核查。暢通信訪舉報渠道,規範辦理流程,專人負責問題線索臺賬,逐件登記、及時分析研究、依規處置,建立和完善信訪舉報和問題線索定期報告制度,對有關違紀案件及時進行通報,發揮震懾和警示教育作用。

  四是進一步完善外交部“大紀檢”工作格局,形成工作合力,深化職能監督。進一步加強紀檢部門、職能部門和駐部紀檢組之間的溝通協調,探討建立幹部廉潔數據庫。

  五是加強外交部紀檢隊伍建設。紀檢幹部要進一步加強對中央全面從嚴治黨要求和習近平總書記系列重要講話精神的學習,努力提高理論修養和紀檢業務水準,在實踐中不斷提高綜合素質和履職能力。積極發揮各單位紀檢委員(紀委書記)的作用,各單位主要負責人和班子成員在提升履行主體責任意識和能力的同時,自覺接受紀檢委員的監督,積極支持和配合本單位紀檢委員開展工作。

  (六)針對落實中央八項規定精神不夠嚴格,“四風”問題整治不夠徹底的整改情況

  一是建立落實中央八項規定精神長效機制。組織部內部屬單位和駐外使領館對中央八項規定精神和有關規章制度集中學習。每年開展落實八項規定精神整治“四風”問題“回頭看”和專項檢查,全面糾正慣性思維和“慣有做法”。

  二是加強制度建設和審核把關。修訂《外交部貫徹落實<八項規定>及實施細則的具體措施》等規章制度。嚴格執行財務制度,加強經費審核把關。嚴格按照《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》規範公務用車管理。指導相關部屬單位年底前出臺公務用車制度改革方案。

  三是通過改革進一步實現機關“減負增效”。優化內部管理,降低機關運轉重心,合理界定各級領導主要審批事項權限,減少環節,提升運轉效率。壓縮文件印量,進一步精簡司局級刊物。嚴格內部會議管理,嚴控內部會議數量、規模和會期,加強會議信息共享。清理部內工作協調機制,嚴格控制新增機制,減少機制性會議和發文。加快信息化建設,推進電子政務建設。

  四是進一步強化監督檢查和追責問責,加強工作作風督查和群眾監督。同時,對於部分部屬單位領導幹部違規公款宴請、違規用車等違反八項規定精神做法,已對相關責任人給予黨紀政紀處分,相關單位黨委也已作出深刻反省和檢查。

  (七)針對選人用人工作不夠規範,存在違規提拔、違規兼職等問題的整改情況

  一是嚴把選人用人關,防止幹部“帶病提拔”。堅持按好幹部標準和《幹部任用條例》選人用人,進一步落實選人用人主體責任,嚴格程式和標準,加強組織領導和把關。認真落實《關於防止幹部“帶病提拔”的意見》,實行幹部選拔任用動議紀實,建立健全“帶病提拔”倒查機制。

  二是強化任前考察和把關。全面改進考察談話工作,重點加強對幹部政治素質、道德品行、廉政情況、群眾口碑的考察。強化審核措施,做到幹部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢部門意見“凡提必聽”、線索具體、有可查性的違規違紀問題信訪舉報“凡提必查”,對發現問題的幹部一律暫緩或中止任職程式。

  三是從機制上防止“違規提拔”。修訂相關規定,明確提拔處級及以下非領導職務在任職年限上一律不得破格。對領導身邊工作人員和親屬在選拔任用時嚴把資格條件關,加強考察和公示。

  四是堅決糾正違規兼職。制訂《外交部機關幹部到其他單位交流工作管理辦法》,強化交流幹部的選派歸口管理。已對部機關到部屬單位和部外其他單位交流的幹部進行全面摸底,深入排查違規和額外取酬情況,明確限期清退要求。加強監督,定期進行交流情況“回頭看”,對違規違紀或不符合要求的問題嚴肅問責。

  (八)針對資金資産監管不到位的整改情況

  一是強化部黨委對國有資産和資金管理使用的領導作用,加強對部內部屬單位資金使用管理的指導和把關;增強對部內部屬各單位貫徹落實“三重一大”決策制度的監督檢查;健全完善管理制度和內控機制,防範廉潔風險。

  二是採取措施加強行政性房産管理。修訂《外交部國內房地産管理規定》等規章制度,清晰界定部內部屬單位經營性房産、非經營性房産及部屬事業單位自有房産,明確權責關係,規範審批流程,健全內控機制,定期監督核查規範駐外使領館館舍資産管理使用辦法。

  三是全面加強大額資金使用管理。著手制定《外交部大額資金使用管理辦法》,要求部內部屬單位制定本單位大額資金使用管理實施細則;定期對部屬單位大額資金使用管理情況進行檢查,加大監督問責力度。

  (九)針對工程項目和物資採購存在違規問題的整改情況

  一是狠抓主體責任落實。增強對部屬單位“三重一大”決策制度的指導和監督檢查力度,切實履行好國有資産組織管理職責;健全並強化監督問責機制,抓好廉潔風險防控。

  二是嚴格依法行政。系統梳理並修訂補充現行規章制度,制定《外交部國內基建項目監督管理辦法》,進一步加強對部屬單位基建項目指導和監管;抓好工程實施重要環節和廉潔風險關鍵點,對發現的違規問題追責問責。嚴格履行政府採購程式,制定和修訂《外交部物資採購管理辦法》、《外交部政府採購管理辦法》等部門規章,相關部屬單位修訂並出臺《定點採購與協議供貨管理》等規定辦法。

  三是提升工程管理水準。推動建立工程建設項目全過程管理體系,突出重點、覆蓋全面。牢固樹立概預算管理和投資控制意識,嚴把資金使用和立項審批關口;加大項目前期調研論證,提高設計和概預算編制的科學化、精細化水準,做好概預算評審工作;規範工程變更增項、驗收結算等關鍵環節管理。

  四是深化行政後勤改革。統籌處理好部屬經營單位服務外交與自身發展關係,理順權責關係,完善組織結構,優化資源配置,不斷提高管理水準。

  三、不斷鞏固整改成果,全面推進外交戰線黨的建設和中國特色大國外交事業不斷取得新成績。

  外交部黨委紮實推進巡視整改,取得了階段性成果。對已基本完成的整改任務,我們要鞏固成果、持續推進,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,要積極跟進,嚴格按照整改工作方案要求,加強跟蹤督察,確保在限定時間內落實到位;對需要長期堅持並切實抓好落實的,要緊盯不放,一抓到底,持之以恒。同時,我們也清醒地認識到,我們面臨的形勢在不斷變化,新問題新挑戰會不斷出現,整改工作永無止境,永遠在路上。下一步,外交部黨委將嚴格按照政治巡視工作要求和部署,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,以久久為功、馳而不息的韌勁和精神,繼續抓好後續工作,鞏固深化整改成效,運用好整改成果,不斷開創內外工作新局面。

  (一)深入貫徹十八屆六中全會精神,更加自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹全會精神,是我部當前和今後一個時期最重要的政治任務。外交部黨委和全體黨員幹部要把貫徹落實六中全會精神與巡視整改工作緊密結合起來,要進一步堅定理想信念,堅定對馬列主義和共産主義遠大理想的不懈追求;要牢固樹立正確的世界觀、權力觀和政績觀,不斷增強紀律意識和規矩意識;要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神這一馬克思主義中國化的最新理論成果,不斷堅定“四個自信”,增強“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加紮實地把黨中央的各項決策部署落到實處。

  (二)切實強化黨委的領導核心作用,加強黨的建設。落實中央管黨治黨要求是外交部黨委面臨的一項長期而艱巨的任務。外交部黨委將切實發揮帶頭作用,認真學習領會《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共産黨黨內監督條例》兩個綱領性文件,加強黨委班子自身建設,以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高領導水準和執政水準、增強拒腐防變和抵禦風險能力,全面履行主體責任,著力解決突出問題,帶領全部同志把加強和規範黨內政治生活、加強監督各項任務落到實處。黨委成員要以身作則,不斷提高自身政治素養,進一步增強“四個意識”,牢固樹立“五大發展理念”,在工作中堅決貫徹、體現黨的路線方針政策。全面加強黨的建設,不斷提高外交黨建工作科學化水準。進一步加強思想建黨,強化理想信念教育,深入踐行“忠誠、使命、奉獻”的外交人員核心價值觀,把政治紀律和政治規矩擺在首位,嚴守紀律底線。不斷加強黨的基層組織建設,明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,提高各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,切實喚醒黨員意識,激發基層黨組織活力。不斷完善外交黨建工作格局,提升運轉水準和運轉效率,建立健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的黨建工作機制,為做好新形勢下的外交工作提供堅實的政治、組織和思想保障。

  (三)從嚴從實貫徹執行中央八項規定精神,持之以恒抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。加強對落實中央八項規定精神、整治“四風”問題的再學習、再部署,進一步深刻領會八項規定精神和反對“四風”問題的實質。認真對照中央要求,進一步全面深入梳理在落實管黨治黨主體責任和監督責任方面存在的問題和不足,堅持問題導向,不斷完善規章制度和整改舉措,增強制度執行的剛性,堅決遏制“四風”問題反彈回潮。持續推進作風建設,使反“四風”成為廣大黨員幹部的思想自覺和行為習慣。認真落實“兩個責任”,強化管黨治黨壓力傳導,強化監督執紀,全力支持駐部紀檢組開展工作,運用好執紀監督“四種形態”,嚴肅查處違規違紀行為,加大執紀問責和警示教育力度。不斷改進工作機制,防範廉潔風險,健全和完善資金使用、資産管理等制度,加強制度保障。

  (四)嚴格選好用好管好幹部,切實加強領導班子和幹部隊伍科學化建設。堅定正確的用人導向,將中央新精神新要求貫穿到選人用人各環節、全過程。嚴格執行幹部選拔任用工作條例,認真履行幹部選拔程式,嚴把幹部政治關、品行關、廉潔關,努力構建風清氣正的黨內政治生態,營造良好順暢的從政環境。加大選人用人監督力度,健全任免全程紀實和責任追究制度,不斷提高選人用人的科學化、規範化水準。堅持把整改落實與做好日常幹部選拔任用工作統一起來,與深化幹部人事制度改革、改革完善體制機制銜接起來,進一步拓寬優化外交幹部的隊伍來源,多形式鍛鍊培養幹部,著力強化國情教育,培養造就符合時代要求的高素質、複合型外交人才。

  (五)堅持將巡視整改與外交工作實際緊密聯繫,促進內外工作全面發展。整改工作既要看形式,更要看內容,最終看結果,要將整改的最終成效體現到外交隊伍的精神面貌上,體現到內外工作取得的實際成效上。我們要聚焦堅持黨的領導這一根本目的,深入貫徹中央外事工作會議精神,全面落實中央外交方針政策,加強戰略謀劃和策略運用,進一步開創中國特色大國外交新局面,為實現“兩個一百年”奮鬥目標營造更加有利的外部環境。

  外交部黨委將以巡視整改工作為新起點,將整改成果轉化為做好外交工作的強大政治動力,團結帶領全體黨員幹部以更加堅定的理想信念、更加頑強的意志品質、更加務實的工作作風、更加嚴明的紀律約束、更加奮發有為的精神狀態,推動新時期中國特色大國外交不斷取得新成就,以優異的工作成績迎接黨的十九大召開!

  歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:電話010-65966588;郵政信箱:北京市朝陽區朝陽門南大街2號外交部機關紀委,郵編100701;電子郵箱:jiguanjiwei@mfa.gov.cn。

  中共外交部黨委

  2016年12月28日

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