【習近平中東之行專家談】習近平出訪指引中國中東外交步入嶄新時代

　　1月19日到23日，中國國家主席習近平出訪中東三國。在造訪阿拉伯國家聯盟總部時，習近平對中國的中東政策進行了詳細闡述，明確提出：中國要做中東和平的建設者、中東發展的推動者、中東工業化的助推者、中東穩定的支持者、中東民心交融的合作夥伴。這突出説明中國對中東外交的重大變化：簡而言之，在中東事務領域，中國正在從過去的簡單參與者向更為積極的角色轉變。

　　隨著中國“一帶一路”戰略的提出與推進，中國無法再繞過中東這個“一帶一路”上的節點性區域，面臨沉重發展壓力的中東諸國也渴望與中國進行更深入合作，而且美、俄等世界大國在中東很多問題上的公正性又深受質疑，所以中東很多國家期望中國能夠更多地參與中東諸問題的解決。這樣，中國和中東諸國的現實且強烈互相需求，使得中國逐步加大對中東的外交力度。

　　目前，包括沙特、埃及和伊朗在內的絕大多數國家均面臨經濟發展的嚴重挑戰，在這方面業已取得舉世公認成功的中國自然是它們學習的榜樣。因此，目前這些國家對中國的“一帶一路”是懷有極大期待的；更何況中國的“一帶一路”戰略不僅僅關注到中國自身發展，而且也致力於與沿線國家實現共同繁榮。如何與沿線國家建立起牢固的戰略互信，是個非常關鍵的問題，“一帶一路”推進和實施狀況直接影響著中國在中東的新角色能否樹立起來——在未來五年或是更短的時間內，中國需要讓沿線國家看到“一帶一路”計劃的成效。

　　習近平在阿盟總部的演講不僅有高屋建瓴的宏觀敘述，也有相當具體的政策和舉措建議，二者相得益彰，對發展與中東特別是阿拉伯國家關係而言是很關鍵的。因為具有高程度的可操作性，其具體舉措能夠讓阿拉伯世界更直觀地認知中國政策。

　　中國在加大對中東外交力度時也需要注意，中東內部諸國矛盾重重，區域內狀況差別也非常大，任何單一的方案都無法回應中東的整體區域發展問題。因此，就中東區域內國家而言，中國更應注重點對點的交往，通過“多點開花”逐步實現自己在中東的外交訴求；當在中東面對區域外世界大國時，中國在明確自己利益的同時，也一定要了解其他大國在本地區的利益特別是根本利益所在——在通曉各方利益關切的基礎上制定具體策略，才有可能避免不必要的或潛在的衝突，為“一帶一路”戰略的成功實施塑造和平穩定的發展環境。

　　習近平的這次中東之行不僅在沙特、埃及和伊朗三國引起強烈共鳴，在中東其他一些國家也産生廣泛的積極影響，中國國家元首讓中東人民更加清晰地認識到“一帶一路”的內涵，以及“一帶一路”與自己發展的密切相關性。元首外交對“一帶一路”在中東的推進是其他形式的外交所無法比擬的，借由習近平的這次出訪，中國的中東外交將進入一個新時代。（范鴻達，廈門大學政治學系）