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敘利亞達成停火協議,2017年的中東局勢將如何發展?

2016-12-30 14:26:08|來源:國際在線|編輯:梁生文

敘利亞被摧毀的城市建築

  29日,俄羅斯總統普京宣佈,敘利亞政府和反對派已經達成停火協議,停火協議于大馬士革時間30日零時開始生效。雙方將開始和平談判,而俄羅斯、土耳其、伊朗將扮演敘利亞和平進程的監督者。俄羅斯國防部還表示,若停火協議能得到維持,俄羅斯將減少在敘利亞境內的軍事存在。同時依照俄美之前在敘利亞達成的停火先例,“伊斯蘭國”和“征服陣線”等恐怖組織不屬於停火對象。另外有報道稱,此停火協議的落實,將為敘利亞政府與反對派在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的和平對話鋪平道路。土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安27日説,俄羅斯、土耳其、伊朗、沙特阿拉伯、卡塔爾等國代表以及敘利亞當局和溫和反對派將參加阿斯塔納和談。

  停火協議的達成後,2017年的中東局勢又將會如何呢? 對此筆者認為2017年的中東局勢將會出現以下幾種趨勢。

  首先,敘利亞政府軍一方將開始在戰局中逐漸居於主導地位。其實敘利亞停火協議早已不是什麼新聞,自開戰之初就有過多次,但大都無疾而終。究其原因,就在於當時的戰局尚未明朗,各方勢均力敵,誰也無法佔據主導,所以才打打停停,反復拉鋸。此次停火協議能夠達成,最大的原因之一,就是敘政府軍完全解放了阿勒頗。作為敘利亞反對派手中控制著的最大城市,阿勒頗的解放具有極大的意義。從軍事角度,阿勒頗的收復意味著敘利亞反對派遭受軍事上的巨大打擊,已經不再控制敘利亞國內的重要城市,而敘利亞政府軍完成對阿勒頗的解放,則意味著敘利亞國內主要城市——大馬士革、哈馬、霍姆斯、阿勒頗——都已經在政府軍的掌控之下。同時從政治角度出發,反政府武裝也失去了團結人心的一桿“大旗”。在這種情況下,反政府武裝才會被迫接受本次的停火協議。可以預見,未來反政府武裝的處境將變得更為艱難。

  其次,俄羅斯未來在中東地區的影響力將進一步上升。此次停火俄羅斯居功至偉,普京稱,這項協議是俄羅斯、土耳其、伊朗三方共同努力的結果。“我們不僅要控制停火,還要扮演敘利亞和平進程的監督者。”俄羅斯對於阿薩德政權的影響不言而喻,正是有了俄羅斯的支持,敘政府軍才能在戰場上逐步扳回主動。而此次敘利亞反對派組織“敘利亞全國聯盟”的發言人表示,將支持這一停火協議,則顯示了俄羅斯對於敘反對派的影響力也不容忽視。同時,在起初土耳其一直堅持要將阿薩德趕下臺,但從目前土耳其的表現來看該立場明顯有所鬆動,顯然是顧忌俄羅斯的態度。

  再次, 美國未來有可能在中東需要投入更大的精力。奧巴馬在其任期內一直致力於將美軍從中東地區抽身,以便於“亞太再平衡”,但從特朗普當選以後提名的三個國家安全團隊的核心成員來看,美國在未來好像並不願意輕易的放棄中東。這三人分別是約翰·凱利、邁克爾·弗林以及詹姆斯·馬蒂斯,他們的共同點在於,都主張美國在中東地區的政策(如反恐、伊朗核問題等)應該更加積極和強硬。可以想像一旦這三個人正式掌權後中東仍舊是美國的熱點地區。美國一向不允許敘利亞再回到內戰爆發以前的狀態,此次停火協議與隨後的和談顯然不是美國願意看到的,而且這次美國政府不在阿斯塔納對話的邀請之列,顯示了美國在該地區被邊緣化的趨勢。因此美國如果不想中東局勢繼續向著不利於己的方向發展,在未來就必須加大對中東地區的投入。

  最後,各反對派以及極端組織之間的衝突將更為激烈。敘利亞各反對派以及極端組織之間矛盾世人心知肚明,只是當著敘政府與俄羅斯這樣“大敵”的面不宜大肆渲染。此次停火協議明令將個極端組織劃在外面,而主要反對派也同意了,這意味著各反對派以及極端組織之間已經公然決裂,未來撕破臉皮的各方衝突會更加的激烈。(蘭順正)

標簽:管窺天下

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