姜曉亭：以最嚴措施治理環境污染 形成全民參與環保氛圍

　　省人大代表、四川省環境保護廳廳長姜曉亭接受四川新聞網記者專訪

　　[川網會客廳]姜曉亭：以最嚴措施治理環境污染 形成全民參與環保氛圍

　　四川新聞網成都1月26日訊（川網集團兩會報道組記者 胡旭陽 陳淋）“希望樹立全民參與的綠色環保發展理念，推動生態環境保護水準，‘十三五’期間四川環保工作將實現一個質的飛躍”。昨日下午參加四川省第十二屆人民代表大會第四次會議攀枝花代表團會議的省人大代表、省環保廳廳長姜曉亭就廣受關注的“霧霾天氣”、“以最嚴厲的措施治理環境污染”等問題做客川網會客廳。

　　空氣優良天數多於去年 “跨年霾”僅僅是一個時間現象

　　關鍵詞：霧霾天氣

　　四川新聞網記者：今年四川遭遇“跨年霾”，陷入“霾伏”的不止成都。在四川21個市（州）中，遇霾的城市似乎比往年更多。針對持續這麼長時間、大範圍的霧霾天氣，你怎麼看？

　　姜曉亭：嚴格的來説今年的空氣優良天數是比去年有所增加，霧霾天氣是比去年減少，但是霧霾是仍舊嚴重的，霧霾天數相對較多。霧霾天數並沒有出現上升的現象。

　　“跨年霾”主要指的一個時間現象，可能出現在任何時間。假設出現在春節，也可以説是跨春節了。

　　霧霾的成因主要有4點。一是人流、生産活動等相關排放，由於四川地區地處盆地，不利於擴散。二是靜穩現象，不利於擴散，排放之後就穩定在空中。三是冬天陰冷天氣持續時間長，濕度大，容易造成空氣中顆粒物的形成。第四個方面冬季地上熱氣往上走，冷氣往下走，就形成了一個“鍋蓋”。同樣多的污染物壓在很小的空間內擴散不出去，就形成了重度霾。前段出現長時間霧霾之後，冷空氣一來就相當於把霧霾鍋蓋掀了。

　　以最嚴厲的措施治理環境污染 新《環保法》規定賦予監管權力和強制手段

　　關鍵詞：執法和督政

　　四川新聞網記者：政府工作報告中總結了去年的環保工作，同時專門拿出一段內容明確今年強化生態環境保護的舉措。其中，提出“以最嚴厲的措施治理環境污染”。請你介紹四川今年在“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”上的具體舉措。與以往舉措相比，今年的最“嚴”在哪些地方？

　　姜曉亭：政府工作報告總結了去年的環保工作,去年認真實施新環保法,懲治環境違法犯罪行為。推進盆地霧霾污染聯防聯控，可吸入顆粒物平均濃度比考核基準年(2013年)降低10%。單位GDP能耗下降7%左右, 超額完成國家下達的節能減排任務。政府工作報告在今年的任務中指出，以最嚴厲的措施治理環境污染。以“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”為重點，實行重點區域聯防聯控,推動大氣品質改善。要加強環境監測、執法監管及其能力建設，要加大執法懲戒力度。

　　新《環保法》規定可以對企業採取停産限産，可以採取查封凍結，在滿足法定條件下可以拘留移送，採取的措施較“嚴”。機動車的管控，尾氣的排放，管控更加嚴格。

　　從執法的角度加入了“督政”，主要一個是督察，由上級黨委政府對下級黨委政府組織督察，督察的結果向社會公開，督察的過程向社會公開，這就形成了壓力。“審計”就是對整個生態環境審計，對環境全方位工作檢查。補償制度，就形成了完整的督政的體系。將來的環保“逗硬”，體現在了環保的執法和督政上。

　　凡是與有環保的部門，都有環保的責任，都需要搞好環保工作。地方政府按照屬地承擔主體責任。

　　形成全民參與環保氛圍 築牢生態安全屏障

　　關鍵詞：全民參與

　　四川新聞網：説到“十三五”時期的環保工作,你的願景是什麼?

　　姜曉亭：生態文明頂層設計已經初步形成，十三五期間，整個綠色發展的整體框架能夠完整的呈現出來。

　　“十三五”時期全民參與的環保氛圍形成，大家現在已經感受到了環保的問題。經過了發展後，環保已經累積凸顯出現，全民參與的氛圍必定形成。由於全民參與，環保工作會出現一個大的飛躍,築牢生態安全屏障。