這三年，習近平帶領治黨走向“全面從嚴”

　　在中國傳統文化中，“三”是個神奇的數字。“一生二，二生三，三生萬物。”三年倏忽而逝，以習近平為總書記的中央領導集體，在治黨理論上不斷創新，將全面從嚴治黨寫進“四個全面”戰略，寫進逐夢築夢的火熱實踐。

　　“3年來，我們著力解決管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。”2016年1月12日，習近平在中央紀委六次全會上發表重要講話，總結了3年來反腐成績，首次提出“3年來”的概念。管黨治黨，全面從嚴。回首這三年，從明確提出從嚴治黨的具體要求，到提升為全面從嚴治黨，並納入治國理政的總體框架，這是中國共産黨的“黨的建設”新常態。中國黨建新局面由此開創，黨風政風新氣象由此開啟。

　　在治黨問題上，這三年，習近平總書記目標明確、方向篤定、節奏有序、步履鏗鏘——

　　2012年11月15日，習近平等十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面，明確表示，“我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨記憶體在著許多亟待解決的問題。”

　　2012年12月4日，習近平主持中共中央政治局會議，會議審議中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。會議強調，領導幹部特別是高級幹部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯繫。

　　2013年2月28日，習近平在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話強調，“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”

　　2013年6月18日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話指出，“我們黨始終強調，執政黨的黨風關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家生死存亡；加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯繫；馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。”

　　2013年7月11日，習近平在河北省平山縣西柏坡調研時講話，強調“打鐵還需自身硬”。因為“黨面臨的‘趕考’遠未結束”，“所有領導幹部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優異的答卷”。

　　2014年3月9日，習近平在十二屆全國大人二次會議安徽代表團參加審議時，提出“作風建設永遠在路上”。各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。

　　2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全會上的講話中，提出了“政治規矩”一詞。他強調，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。

　　2015年1月20日，習近平在中央政法工作會議上的講話提出，培育造就一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。

　　2015年2月2日，習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班儀式上的講話強調，“各級領導幹部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導幹部這個‘關鍵少數’。”

　　2015年3月6日至9日，習近平在先後參加江西和吉林代表團審議時的講話都提到，“要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境”。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。

　　2015年12月11日至12日，習近平在全國黨校工作會議上的講話時指出，實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在於培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。

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　　字字句句，點點滴滴，傳遞的無非是一脈相承的價值信號：黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。治國必先治黨，治黨務必從嚴。新時期黨建工作為什麼如此重要？因為它直接面對四大考驗、四種危險：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這三年，我們找到了黨建工作的三大主線：執政能力建設，先進性建設，純潔性建設。於此，以作風建設為突破口，全面推進思想建設、組織建設、制度建設和反腐倡廉建設，將黨的建設新的偉大工程，和推進中國特色社會主義偉大事業緊密結合。

　　“民心是最大的政治，正義是最強的力量。”下面這些數字，其實是一對因果關係：一方面，僅以去年為例：2015，中國反腐不僅實現了31個省(區、直轄市)“全覆蓋”，且這一年中無論是立案的件數、處分的人數還是審查中管幹部的人數，都多於前兩年；11個省處分人數增幅更超過50%。2015年7月，中央紀委更在其官網首次集中通報群眾身邊的“四風”和腐敗問題，之後以每月至少一次的密度進行集中通報。全年共通報問題979起，點名道姓通報1355人，其中527人被移送司法機關。2015年，《中國共産黨巡視工作條例》、《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》先後修訂出臺，標誌著中共制度化反腐邁出重要步伐……打虎拍蠅，既是為治病救人，更是為肅紀正風；而不赦“丹書鐵券”、不搞“鐵帽子王”，更讓制度反腐成為穩態的民心所向。另一方面，國家統計局去年10月至11月在22個省區市開展了全國黨風廉政建設民意調查，結果顯示：91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，90.7%的群眾對遏制腐敗現象表示有信心，90.6%的群眾認為當前腐敗案件高發勢頭得到遏制，三項指標均首次超過90%，與往年相比有大幅提高。

　　黨中央身體力行，“嚴字訣”鏗鏘落地，制度建設緊跟其上，依規治黨成為常態，久久為公不肯怠惰……這些變化與成就，堅定了信仰與信念，純潔了肌體健康，密切了黨群關係，體現了“把抓好黨建作為最大政績”的時代理念。

　　這三年，習近平帶領治黨走向“全面從嚴”——以民心為取向、以正義為旨歸，居安思危，視野遼闊，從嚴從全，鐵爪雷霆，為打造中國夢的領導核心，提供了理論構建與現實支撐。（鄧海建）