深圳"禁摩限電"引爭議:電動車國標未出臺 快遞小哥該如何繼續?

　　國際在線綜合消息：近日，一場被稱為史上最嚴厲的“禁摩限電”整治行動在深圳進行，10天來，全市共查扣電單車17975輛，拘留874人。被扣的車輛中，不乏快遞行業所使用的電動三輪車，這樣的行動強度也被認為是對快遞行業的衝擊。

　　4家快遞公司近50名快遞員被拘留

　　推搡、拖拽……這是近期深圳執法部門在集中整治“禁摩限電”過程中，與快遞員發生的尷尬一幕。此次執法是深圳市集中對超標電動車進行查處，由於現行快遞公司多依託電動車投遞包裹，有快遞員在車輛遭查扣時與執法部門産生衝突。有不完全統計數據顯示，目前已有4家快遞企業近800輛快遞三輪車被扣押，近50名快遞員被拘留。

　　上千快遞員辭職，包裹配送遭延誤

　　深圳某快遞公司表示，該公司包裹多投遞量很大，市區內交通擁堵，往往只能使用電動自行車進行投遞，在“禁摩限電”整治行動開展後，目前派件只能使用小麵包車，個別快遞員用自行車，車輛進不去的地方人力背著去送，派件效率受到很大影響，出現貨物堆積的情況。另有快遞公司表示，該公司已經有上千名員工提出辭職，深圳南山、吉龍、坪山等地網點受影響比較大，出現了較大比例包裹配送延遲。

　　當地發文“拘留一人獎勵500元”

　　一份由深圳龍華新區龍華辦事處辦公室出具的文件明確提出，對加裝鐵甲的非法營運三輪車每查處一輛獎勵600元，普通三輪摩托車、三輪電動車每輛獎勵100元，對無證駕駛、妨礙執法當事人實施行政拘留的，拘留一人獎勵500元。目前，龍華辦事處給出回應稱，確實有發佈過這麼一份內部通知文件，主要是為了配合“禁摩限電”起到“激勵機制”的作用，但不針對任何一個行業，主要針對的是違規車輛，且並不只有他們辦事處下發了這一文件。

　　深圳警方：“禁摩限電”非針對快遞業，已給快遞“出路”

　　針對有網友質疑的“深圳市交警局執法指針快遞行業”，深圳市交警局做出回應，稱深圳一直都支持快遞行業，在“限電”措施推出之初，就充分考慮了快遞等關乎民計民生行業的實際，給予出路，准予其備案後在限行道路行駛。目前特殊行業備案車輛達到3.8萬輛，其中快遞業近1.3萬輛，佔所有行業總數的34%，全市28家特殊行業中，物流快遞業是配額最多的一個行業。

　　網友吐槽：心疼快遞小哥

　　事發之後，網上一度流傳著一篇題為《一位深圳快遞哥的內心獨白》的文章，其中“呼啦一下，一群人圍過來，警察、協警、特勤，還有一個慌張奔跑的快遞員。”“怕，還是怕”這樣的文字讓很多快遞小哥感同身受，也有很多網友紛紛出來聲援，“我都心疼他們了”“我只想説他們一定是無辜的”，也有不少網友質疑，不讓開電動三輪車，“小道小巷裏怎麼送？”

　　網友贊成：早就該整頓了

　　對於電動車、三輪車在路上不遵守交通規則頻頻引發事故的現象，很多網友也深惡痛絕，他們紛紛表示，“別以為電動車是弱勢群體”“是該整整了，對誰都好”。而對於涉及到快遞行業，他們也表示理解，“涉及了快遞行業是因為車輛手續不合格，正規合格的還是可以上路的”。

　　網友出謀劃策：登記備案+統一管理才是解決之道

　　“禁摩限電”的正當性毋庸置疑，而作為涉及民計民生的快遞行業應該得到一些適當的制度性照顧，給予其發展“出路”，同樣也是城市治理的題中之義。因此，有的網友在贊成“禁摩限電”的同時，也考慮到快遞的需要，提出了自己的建議，“整治執法不能簡單粗暴，制定登記註冊加強管理，從源頭上遏制才是切實解決之道”“應該統一發放車牌，統一發放駕照，跟汽車一樣去管理，才不會死灰複燃”。

　　深圳現“史上最嚴”查抄，其他地方也會效倣嗎？

　　此前，在河南，由於鄭州市區禁止電動三輪車通行，一些快遞公司的小哥改用兩輪木質板車來送貨。在廣州，醞釀一年多的《廣州市非機動車和摩托車管理條例（草案）》3月29日提交廣州人大審議，擬對電動車等非機動車、摩托車實施“五禁”。在北京，從北京市有關部門了解到，北京也在執行非機動車管理辦法，電動自行車的管理內容有望納入其中。目前該法規正在起草過程中，有關部門表示將力爭在今年年底前通過程式並實施。不過有專家認為，如果大城市出臺限制電動車的“一刀切”式的措施，恐怕會引起二線、三線城市的效倣，對全行業會有非常大的打擊。

　　目前國內關於電動三輪車有什麼規定？

　　此前，國家郵政局發佈了《快遞專用電動三輪車技術要求》郵政行業標準，明確了快遞三輪車的車型、尺寸、車速等多項指標，今年初，中國國家標準化管理委員會也對《快遞專用電動三輪車技術要求》標準進行了公示，強制的主要內容包括車速限制、駕駛人員核定、箱體標識等。

　　有專家表示，目前的《道路交通安全法》對電動車缺少具體的管理規定，而電動車由最初的電動自行車，到現在的電動三輪車、電動四輪車，其速度、載重已超出了非機動車的範疇。而目前市面上銷售的電動三輪車大都沒有經主管部門頒發生産許可，既不能註冊登記上牌，也不能上道路行駛。

　　如何在“禁摩限電”中推進快遞業健康發展？

　　在“禁摩限電”的大背景下，深圳快遞行業正進入一段特殊時期，此次事件的發生很大程度上正是此中矛盾的一次集中爆發。如何既達到“禁摩限電”的行政目標，又能避免快遞行業的正常營運秩序受到嚴重衝擊，成為當下深圳亟待求解的一道城市治理難題。在平衡治理的過程中，快遞行業與執法部門之間所應該做的是通過對話增進共識，而非在互相仇視中加深隔閡。快遞行業不應誇大執法部門的惡意，而後者亦應在執法中注意方式方法，切不可簡單粗暴。