履新啦!聯合國新老秘書長交接,看看他們咋表態
潘基文與古特雷斯(資料圖)
中新網1月1日電 (李夏君)自2017年1月1日起,聯合國第九任秘書長古特雷斯正式履新,從第八任聯合國秘書長潘基文手中接過“重擔”。聯合國秘書長的作用是什麼,潘基文如何總結自己的任上10年得失,古特雷斯對於自己的新任期又有什麼樣的期待呢?
【全球最大政府間組織“掌門人”】
“既是外交官又是代言人,既是公務員又是首席執行官”——作為聯合國理想的象徵, 《聯合國憲章》規定,秘書長必須維護聯合國的價值觀念和道德權威,要從和平角度出發,發揮“積極職能”,公開或私下採取措施防止國際爭端的産生、激化和傳播;為全世界人們,尤其是窮人和弱勢人群仗義執言。
秘書長要參加聯合國各機構的會議,同世界領袖、政府官員和其他人員舉行會談,奔赴世界各地,使成員國的人們能清楚了解聯合國日程上值得國際關注的眾多事情。每年,秘書長都要作聯合國工作報告,評價聯合國的工作,指出今後工作重點。
根據《聯合國憲章》,秘書長人選必須首先由安理會推薦,然後由聯合國大會任命。秘書長任期通常為5年,可連任。
成立70多年來,聯合國先後共産生8任秘書長。2016年,聯合國首次以“公開應聘”的方式遴選秘書長,以響應聯大對秘書長選舉公開透明的要求。鋻於歷任秘書長都是男性,聯合國內外要求選出一名女秘書長的呼聲高漲。2016年的13位競選者中,包括聯合國教科文組織總幹事博科娃和新西蘭前總理海倫•克拉克在內,共有7位女性參選。
不過,經過先後六輪投票,第九任聯合國秘書長的重擔最終落在了葡萄牙前總理、聯合國前難民事務高級專員安東尼奧•古特雷斯肩上。
【告別:潘基文如何自評十年得失】
在潘基文擔任聯合國秘書長的10年期間,全球經歷了金融和經濟危機、西非埃博拉疫情、烏克蘭衝突、中東地區持續動蕩以及敘利亞在衝突中越陷越深的悲劇。回顧過去十年,潘基文如何評價自己的成就,他最大的失望又是什麼?
“為這個偉大的組織服務,我非常榮幸。我的座右銘是,我要將這個‘最不可能的’工作變成一個‘可能的使命’。我在過去十年中投入了所有的時間、熱情和精力。但坦率地説,在即將離開之際,還有許多事情沒有實現。” 作為全球最大的政府間組織的“掌門人”,潘基文在離任前如此總結他不平凡的十年。
潘基文認為,過去的十年中聯合國最大的成就是達成了2030年可持續發展議程和改善氣候變化的《巴黎協定》,同時在推進性別平等方面取得滿意成績。
談及十年中“最大的失望”,潘基文毫不諱言談及一些國家領導人:“當今世界的動蕩並非源自民眾,而是源自領導人”。潘基文還對長達5年的敘利亞危機感到沮喪:“真是不明白,為什麼我們還沒有解決這個問題”?
對於自己的繼任者古特雷斯,潘基文建議,擔任聯合國秘書長除了“充滿激情”,同時還應始終謹記“有同情心”。
【履新:古特雷斯新官上任 將帶來哪些不同?】
送走了72歲的潘基文,2017年1月1日,聯合國正式迎來67歲的“新掌門”古特雷斯,他的任期將持續至2021年12月31日。每任秘書長在其任期中間都會根據當時的時代形勢確定自己的工作重點。對於古特雷斯來説,接下來五年他的工作重點是什麼?
在2016年12月中旬的就職演説中,古特雷斯表達了他的希望:聯合國能夠聯通世界,克服全球危機,編織和平與安全、可持續發展及人權政策的紐帶。
對於聯合國的工作,古特雷斯強調了變革的三大戰略重點——促進和平的工作、對可持續發展的支持、以及內部管理。此外,古特雷斯還特別承諾,確保聯合國職務任命實現性別均等。古特雷斯剛剛公佈的聯合國新一屆領導班子首批高官人選也正如他的承諾般,包括聯合國副秘書長在內的3人全部是女性。
對於潘基文離任前“飲恨”的敘利亞危機,古特雷斯表示,敘利亞衝突造成的不僅是敘利亞人民的苦難,也成為了在某些情況下引發激進反應並最終導致恐怖活動的起因。希望美國與俄羅斯克服分歧,以便促進結束敘利亞危機,該危機“已成為全球範圍的毒瘤”。
展望古特雷斯的新任期,全球政治、經濟和安全形勢仍將風起雲湧、詭譎多變;炮火和硝煙仍在,合作與對話繼續。安全、氣候、經濟、婦女兒童、饑餓、疾病……聯合國“新掌門”將如何面對這些持續已久的國際難題,人們拭目以待。